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法官居中凝神靜聽,控辯雙方脣槍舌劍,評查員仔細打分,旁聽者目不轉睛——這是近日廣西壯族自治區北海市銀海區人民法院刑庭開庭審理一起販賣毒品案件的現場,這也是該院開展“三評查”工作的一個剪影。
“根據最高人民法院開展評查工作部署,我院結合實際,對法官實行‘三查三考’,即開展庭審競賽活動,考庭審技能;進行裁判文書評查,考文書製作水平;對案件辦理的公正和效率進行綜合點評,考案件質量。目前我院有26個案件參與了庭審競賽,對60份裁判文書進行了評查,評查組還舉辦了12場案件質量點評會,在全院幹警中掀起了提高司法技能確保司法公正的高潮。”銀海區法院院長田少紅近日說。
庭審考——
庭審競賽,現場給法官打分
這是一起盜竊犯罪案件的庭審現場,以田少紅爲組長的全體庭審評查組成員坐在旁聽席上,仔細地給參與庭審競賽的承辦法官進行打分。“庭審形象,着裝規範,語言清晰,開庭有序,得15分;庭審調查,歸納焦點精簡,舉證責任分配公平,質證指揮有序,但認證不夠及時,扣去3分,得47分……”當天,該院還邀請了人大代表、政協委員、律師代表、羣衆代表等前來庭審觀摩。
區人大法工委主任劉上釗說:“通過觀摩庭審,我切身體驗到法官對控辯雙方的訴求和案情掌握得很具體、很全面,法庭調查重點明確,庭審紀律嚴明。對於評查員現場給法官打分,我覺得這對法官的壓力很大,感覺到做法官真的不容易。”
“今年來,我院以庭審評查活動爲契機,開展法官庭審競賽活動,制定評分標準,建立臺賬,現場給法官打分,考查法官庭審能力,着力強素質、練內功、樹形象,全面提升法官庭審技能。”田少紅說。
文書考——
裁判文書嚴評查,真找問題
“我認爲這份判決書論證說理不夠充分,尤其是引用法律條文不全面,不能僅僅指出第幾條第幾款而是應該明確列出該條該款的具體內容。”裁判文書評查小組副組長陳可進拿着一份判決書毫不客氣地指出瑕疵。
“這份判決書的蓋印不規範,法院印章應該蓋在落款日期的上面,而不是書記員名字上面。”裁判文書評查員韋振靜正在對一份判決書進行“挑刺”。
據瞭解,該院將裁判文書評查活動作爲提升審判業務水平的重要抓手,採取自查自評、交叉評、抽查評和評選優秀等評查方法,讓“辦案能手”、“調解能手”等審判業務能手參與評查,對裁判文書的格式、首部、事實、理由、主文、尾部、語言文字等內容進行綜合考查評分,並要求註明扣分具體原因,“嚴考”法官裁判文書製作水平,真挑問題,彌補短板。今年該院已對37份民事裁判文書、12份刑事裁判文書、11份執行裁定書進行了評查,取得了良好效果。
質量考——
評查組把關案件質量,確保公正
銀海區法院在對參與評查的案件進行庭審競賽、裁判文書評查“比武”後,還通過評查組定期、不定期的召開評查點評會等方式對案件辦理的公正和效率進行綜合評查,嚴把案件質量關,“深考”法官辦案質量。
評查點評會對參與評查的案件進行詳細的“拷問”,從開庭的準備、庭審的公平指揮、證據的認證到裁判文書的文字表述、法律的適用、辦案的期限等方面進行廣泛的評價,“嚴考”案件的質量,力促公正和高效。
該院還將評查與整改有機結合,通過嚴格評查,持續整改,確保實效,並建立考評長效機制,將案件質量評查情況記入每一名法官的業績檔案,作爲對法官進行績效考覈、評優評先以及職務升降的客觀依據。據統計,今年該院生效案件中沒有一起上訴發回重審或改判。