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23日,溫州對金融綜合改革試驗區試驗方案的主要內容進行了通報,並公佈了《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》的12條實施細則。其中,規範發展民間融資成爲亮點。
據介紹,未來,溫州將推出民間融資綜合利率指數的“溫州指數”,建立健全民間融資監測體系,做好民間融資動態跟蹤和風險預警。“溫州指數”將在月底或12月初發布,該指數模型由上海和浙江有關部門和專家設計提供,剛開始將每週發佈一次,下一步將逐步縮短髮布時間,做到實時發佈,引導民間融資,進行風險預警。
此外,根據“金改細則”,在規範發展民間融資方面,還將研究起草溫州市民間融資管理條例,建立民間融資法律保障。探索建立民間融資備案管理制度,引導融資主體特別是法人實體進行民間融資備案登記。開展民間借貸服務中心試點,引進一批中介機構入駐,提供民間借貸登記、合約公證、資產評估登記等服務,引導民間融資陽光化、規範化。在民間金融領域拓展電子商務應用。
而在民間資金投資方面,曾一度被叫停的個人境外投資試點此次獲批,則有利於拓寬民間資本投資渠道,引導民資合理合法“走出去”。根據細則,將探索以人民幣開展個人境外直接投資,制訂溫州市個人境外直接投資管理辦法及實施細則等。
從去年底以來,溫州不斷出現的老闆“跑路”、企業資金鍊斷裂等事件顯示了金融和實體經濟之間的裂痕。“金改”無疑將使金融體系更加適應經濟發展,並修補實體經濟。據新華社
-“溫州指數”四個組成部分
一是由溫州市設立的幾百家企業測報點,把各自借入的民間資本利率通過各地方金融辦不記名申報收集起來。
二是對各小額貸款公司借出的利率進行加權平均。
三是融資性擔保公司如典當行在融資過程中的利率,由溫州經信委和商務局負責測報。
四是民間借貸服務中心的實時利率。