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中國最大的工程機械製造商三一集團就風力發電項目在美受阻一事,起訴奧巴馬政府一案將在今天(28日)開庭。
近年來,三一集團在美國風電領域開展了一些嘗試性的投資,2010年在美國註冊成立了羅爾斯公司。今年3月,羅爾斯公司從希臘一家公司當中收購了美國俄勒岡州的一個風電項目,並取得了該項目建設的所有審批和許可。然而,今年7月至9月,美國總統奧巴馬和"美國海外投資委員會" ("美國外資審查委員會")先後以這個項目涉嫌威脅美國國家安全爲由,禁止三一集團關聯公司羅爾斯在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風力發電站,並要求他們在兩星期之內從這些地方撤走全部財產和裝置,90天之內從風力發電項目中撤出全部投資。
三一集團總裁向文波在10月18日的媒體發佈會上說,如果美國政府認爲三一的行爲影響了國家安全,那麼他們同意搬遷,但是希望得到一些補償;至少是要要回2000多萬美元的直接經濟損失。這就是他們打這場官司的目的所在。
據三一集團美國風電項目訴訟案律師夏廷康透露,這是美國外資審查委員會成立以來,歷史上第一次有相關公司或者被審查一方通過美國法院提出案子維護自己的權益。
據中國跨國訴訟專家郝俊波說,美國官方財政部有關發言人認爲三一肯定會敗訴,因爲"美國外資審查委員會"本身就有規定:總統的有關行政命令是不受憲法的司法審查。不過,郝俊波認爲,法理上這個案子的確存在勝訴的希望。美國是三權分立的國家,如果法院最終認定總統的行政命令違反了憲法,或者國會通過的某些法律違反了憲法,理論上美國法院是有權作出改正。
三一集團總裁向文波認爲,最壞的結果是沒贏得官司,但是不打官司損失也沒了。這個案件的象徵意義很大,美國對中國企業的無端指責不只針對三一,現在華爲、中興、中海油都受到了這種無端指責,我們不應該沉默。所以打這場官司的重要原因就是要改變中國人的思維方式。
三一重工在美國有一家專門從事風電設備安裝的子公司——羅爾斯公司,該公司在美國俄勒岡州的風電廠有30億美元風電投資項目被"美國外資投資委員會"裁定爲威脅美國國家安全,要求風電廠建設項目停止,並且撤出所有物資設備。羅爾斯公司不服向法院起訴,結果"美國外資投資委員會"搬來了美國總統奧巴馬,奧巴馬也於今年9月28日簽署了行政命令,要求羅爾斯公司在兩個星期之內撤走所有設備,並且在90天內撤出所有投資。羅爾斯公司隨後於10月1日將美國政府追加爲被告,認定奧巴馬政府行政裁定違法,導致羅爾斯公司損失。他們要求奧巴馬政府賠償2000萬美元。
其實在美國打官司是家常便飯的事,美國企業和個人都可以告美國各級政府,歷史上也有很多個人和公司曾經對美國聯邦機構和總統的行政決定提起過訴訟,或者對美國政府不作爲導致的損失提起過訴訟。比如2011年8月,美國五家菸草公司就曾經對美國藥品食品監督局關於在香菸上標註有害身體健康的警示要求不滿,對其提起了訴訟。一些美國公司的訴訟也有獲勝訴的先例,比如今年7月,柯羅拉多州法院就判起訴奧巴馬醫改法案的公司可以延緩實施這一醫療保障法案。
但是外國公司告美國行政當局還是很少,尤其是中國公司起訴美國政府,這算是頭一遭。三一重工的總裁向文波認爲,中國企業應該以國際化的思維處理國際化問題,這樣才能夠爲自己爭取更好的發展環境。像他說的那樣,這起官司即使打不贏也是贏了,因爲我們把中國人和中國企業的聲音表達出來了,日後美國政府再處理類似的問題時,可能會變的小心和謹慎。
(來源:中國廣播網)