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天津北方網訊:記者從天津市農委獲悉,由市農委承擔的、被列爲2012年20項民心工程的文明生態村創建工作,2012年實際創建108個,其中綜合創建文明生態村90個,示範型文明生態村創建18個。預計到年底,主要建設任務將全部完成,完成建設投資達到3.52億元。主要完成以下建設任務:完成村內道路硬化580公里,其中,主幹街道硬化280公里,里巷街道硬化300公里;修建地下排水管道238公里;安裝路燈9385盞,其中,安裝鐵桿路燈2663盞,安裝水泥杆路燈或燈頭5642盞,安裝太陽能路燈1080盞;安裝太陽能熱水器9606臺;建設垃圾處理場、點108處、13.8萬平米;建垃圾池、垃圾箱4187個;購置垃圾車170輛;主幹街道兩側植樹16.1萬株;建設健身廣場、公園108處,15.2萬平米;建設綠化景觀點8處;建設村內公共廁所218座;治理坑塘135個;建設污水處理站5座。
通過文明生態村建設,創建村莊的基礎設施水平顯著提升,村莊的環境面貌顯著改善,農民的生活質量顯著提高,爲廣大農民創造了舒適愉悅的人居環境,使農民羣衆充分享受到了新農村建設的成果,同時,創建工作促進了廣大農民思想覺悟、道德水平和文化品位提高,融洽了黨羣關係、幹羣關係和鄰里關係,促進了鄉風文明建設,基層民主政治建設得到加強,極大地提高了農民的生活質量,這項工作真正成爲了惠及廣大農民羣衆的民心工程,得到了廣大農民羣衆的忠心擁護。
主要採取以下措施:
1、提升規劃水平。強化規劃的龍頭作用,要求區縣以《導則》爲依據,高水平編制創建規劃。綜合創建村區縣審查,示範型創建村市創建辦審查。委領導多次召開規劃論證會議,要求區縣幾次修改創建規劃,促進了規劃水平的提升。要求區縣嚴格按照規劃進行建設,打造村莊特色。此外,進一步完善提升《天津市新農村建設佈局規劃(2011——2020年)》,並按照規劃的審批程序通過了市政府常務會議審議。
2、嚴格預算審覈。進行一步規範項目申報制度,編制下發了《天津市2012年文明生態村申報指南》,修改完善了項目和資金管理辦法,調整了資金補助標準。市農委、市財政局、市區縣建築管理總站組成核查小組,深入到創建村覈實工程量,認真對區縣上報創建計劃和預算進行審覈,在此基礎上下達資金補助計劃,提高預算的科學性和嚴肅性。
3、抓好質量管理。一是繼續推進《天津市文明生態村創建基礎工程施工技術與質量控制指南(試行)》、《關於文明生態村創建工作中工程材料集中採購的指導意見(試行)》的實施。二是加強對工程建設的督促、檢查、指導,繼續完善各項工程建設的管理制度,委託區縣建築管理總站的工程建設現場指導,形成日常工程管理的長效工作機制。三是要求區縣充分依靠羣衆,切實做好羣衆工作,履行必要的民主程序。在鼓勵廣大羣衆投資、投勞建設自己的美好家園的同時,鼓勵羣衆對工程建設進行全程監督。四是抓好驗收工作,把好工程質量最後一道關。五是抓好長效管理工作,草擬了《農村公益性崗位的實施意見》,正與市財政進行協調,待成熟後下發文件。
4、開展“規範管理年”活動。按照國家部委開展“規範管理年”活動的總體要求,把“規範管理年”活動作爲今年的一項核心工作,進一步規範創建規劃編制、規範村民籌資籌勞行爲、規範政府投入和分配管理行爲、規範資金管理和項目管理、規範創建績效考評、規範創建監督檢查、規範創建工作基礎管理,建章立制,創新工作機制,提高創建獎補規範化工作水平。研究制定文明生態村一事一議項目管理辦法、資金管理辦法、考覈驗收辦法、績效考覈辦法、公共設施長效管護辦法等文件,並要求區縣認真落實“規範管理年”活動各項工作要求,規範、提高創建水平。
5、強化工作推動。着力在組織推動上下功夫,召開了2012年文明生態村工作會議,副市長李文喜、市委農工委書記張國慶在會上對全年的工作進行了全面部署。市農委和財政局組織召開了“規範管理年”工作會議。市農委副主任沈欣多次組織召開專題座談會議、現場推動會議,研究工作思路,解決工作中出現的問題,強化工作的督導和推動。組織召開了對工程建設和財務檔案管理工作專題培訓會議,有創建任務的區縣、鄉鎮相關工作人員200多人蔘加了培訓,提高各層次幹部的業務水平。(見習記者董立景)