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中新社多哈11月29日電(記者周銳)雖然《聯合國氣候變化框架公約》祕書處尚未正式發佈消息,但作爲下一屆《公約》締約方大會舉辦地東歐的唯一申辦國,波蘭已經“鎖定”了2013年聯合國氣候大會的主辦權。
談判“阻撓者”即將成爲大會主辦方的事實,讓許多組織擔憂。綠色和平東歐氣候變化問題專家Jiri Jerabek評論說,在將全球升溫控制在2度安全線內的緊要關口,全球氣候大會卻將“移師”波蘭這樣一個應對氣候變化態度和行動都相當消極的國家,前景令人憂慮。
在國際氣候談判層面中,波蘭曾經3次否決歐盟將2020年減排目標提高到30%的動議。有消息稱,歐盟目前承諾的到2020年減排20%的目標在去年就已完成,這意味着如果不進一步提高目標,歐盟未來8年將無需再做任何減排努力。
Jiri Jerabek表示,作爲下一屆全球氣候大會的主辦國,波蘭應該拿出決心和誠意,開始真正紮實的減排行動。
不過,亦有聲音認爲沒有必要對這一結果感到失望。一位發展中國家的談判代表告訴記者說,波蘭90%的電力來源於火力發電,該國沒有核電站,也幾乎沒有可再生能源。在經濟高度依賴煤炭的情況下,波蘭理應儘量避免讓減排努力傷害自身經濟。
本次大會主辦方卡塔爾的表現也是人們感到樂觀的理由之一。作爲全球人均溫室氣體排放量最高的國家,卡塔爾在德班獲得氣候大會主辦權時也曾引發非議。
大會開幕以來,雖然燈火通明的會場以及馬達全開的空調讓一些環保人士感到不滿,但主辦方基於低碳理念的諸多安排還是爲其贏得了讚譽。
會場內,大部分的會議文件、日程安排都不再以紙質方式提供,代表們需要到網上下載電子版或者用手機拍攝貼在“文件提供處”門口的二維碼。會場外,幾乎從不使用公共交通工具的卡塔爾人禁止所有私人車輛靠近會場,絕大多數代表都必須乘坐公共大巴出行。
雖然代表們對下一屆大會主辦方的評價不盡相同,但他們都認可,相比於對未來的期許,如何推動當下的談判更爲關鍵。由於發達國家草草關閉現有進程從而轉入新平臺的做法遭到發展中國家全面抵制,大會開幕至今仍鮮有進展。
1992年6月,首屆聯合國環境與發展大會在巴西里約熱內盧召開,《聯合國氣候變化框架公約》在會議期間提交各國簽署。1995年後,《公約》締約方大會每年召開一次,地點在聯合國五個區域集團所在地之間輪換。(完)