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2012年,內蒙古自治區固陽縣人民法院加強與人大代表、政協委員的大走訪活動,全院中層以上幹部與187名人大代表、32名政協委員固定“一對一”結對,實現聯絡工作全覆蓋和接受監督工作制度化、常態化。
院長成爲代表聯絡員
爲方便聯絡工作,固陽法院建立了人大代表、政協委員資料庫,設立聯絡辦公室,協調解決聯絡工作中遇到的問題,做好人大代表和政協委員的來信、建議、來訪、來電的辦理工作,負責人大代表、政協委員的視察、座談、約見及案件的旁聽安排,主動接受人大代表、政協委員的監督。
領受了市人大代表聯絡員這份新差事的固陽法院院長張志華說:“這讓我第一時間傾聽到了代表的心聲。法院通過與人大代表的聯絡,傾聽民意,改進工作。”
固陽縣法院通過上門拜訪、致信、邀請代表參加座談會、參加庭審觀摩、贈送法院工作信息等形式,主動向代表們彙報法院工作情況,徵求代表們對法院工作的意見和建議,並明確規定每個季度至少走訪一次。
法院還加強與人大代表所在單位的聯繫、溝通,使其所在單位支持代表們參與法院監督工作,切實解決代表的“後顧之憂”。
該院指派專人負責檔案建冊工作,記錄聯絡經過及代表關心關注的問題。對代表的意見和建議,及時進行歸納梳理,認真對照檢查和整改,並將落實情況書面反饋給人大代表,增強代表監督工作的實效性。
6月28日,自治區人大代表、金山鎮萬勝壕村支部書記楊萍走進固陽法院,參加該法院開展的庭審觀摩活動。快人快語的楊萍道出了代表的心聲:“法院在我心目中是神祕的、莊嚴的,印象中的法官也都是鐵面判官。今天參觀後,我看到了法院的另一面,它是開放的、平易近人的。今天這個活動讓我們近距離地瞭解了法官這個職業。”
執行現場的代表身影
日前,固陽縣金山鎮一戶拒不履行生效判決的被執行人房屋內,正在進行依法騰房。屋裏除了法官和當事人外,還出現了固陽縣人大代表張扁桃的身影。
被執行房屋的所有權人爲中國人民解放軍某部隊,被執行人爲此房的租賃人。從2009年1月至今,被執行人未給付房屋的租金。因部隊進行用房調整,要求被執行人限期騰房。法院判決後,依照法律程序送達和張貼了騰房公告。固陽法院執行局局長王守義多次親自上門,給被執行人講法律、講政策,但被執行人拒不搬遷。
考慮到實際情況,王守義邀請已連任三屆縣人大代表、熟悉社情民意、擁有較高聲望的金山鎮新華社區主任張扁桃參與調解。
張扁桃對被執行人進行了多方面的勸說。最終,被執行人同意履行法院判決,騰房拆遷工作得以順利進行。
法院主動邀請人大代表參與執行,有效發揮了人大代表瞭解民意、體察民情的天然優勢,取得了法律效果與社會效果的統一。
落實代表建議探索便民措施
爲進一步提升法院服務大局的實效性和司法服務保障水平,固陽法院繼設立實名制駐村“法官工作室”後,2012年7月23日,又在全縣“一號工程”金山鎮工業園區設立了法官工作室。這一舉措旨在有效引導企業各類糾紛在訴前即分流進工作室,爲企業發展提供強有力的免費司法服務,變“被動審判”爲“主動服務”。
得知此消息,市人大代表、金山工業園區管委會主任張清甚爲感慨:“沒想到法院這麼重視我們人大代表的意見和建議,而且真抓實幹、落實到位。”
原來,法院在走訪張清,詢問其對法院的意見建議時,他提出希望法院能在方便企業訴訟等便民服務上探索新舉措。
張清認爲,固陽法院將“法官工作室”進駐園區的創新舉措,表明了便民利民的決心和努力。