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昨天,記者從政府部門獲悉,今年,我市繼續加大對民生工程的投入,共籌集資金約110億元,集中辦好涉及羣衆切身利益的103件實事。近日,政府部門通報了南昌市2012年民生工程進展情況。
【民生工程】
45個項目完成或超額完成任務
2012年,我市在連續幾年大力實施民生工程的基礎上,繼續加大對民生工程的投入,共籌集資金約110億元(其中投入財政性資金80億元、建設性資金30億元),集中辦好涉及羣衆切身利益的103件實事,列入省市政府考覈項目的有60個,分爲就業和創業,社會保險,社會救助,醫療保障,教育、文化、體育等社會事業,住房保障,扶貧開發,羣衆生產生活八個方面。
截至10月底,全市民生工程總體進展順利,市財政共撥付財政性資金39.75億元,佔全年省市合計安排資金的61.4%,在考覈的60個項目中,有50個項目(含子項目爲90個)達到了工作任務進度要求,其中城鎮就業、養老保險基金徵繳、低保、城鎮醫療保險、教育衛生、扶貧開發、新農村建設等45個項目完成或超額完成了全年任務。
【就業創業】
城鎮新增就業7.52萬人
我市就業規模持續擴大。今年1~10月,城鎮新增就業人數7.52萬人,完成年任務的109.5%,城鎮就業率94.8%;“4050”人員就業人數0.82萬人,完成年任務的118.3%。
我市積極幫扶下崗失業人員特別是“零就業家庭”等困難人員就業,大力開發公益性崗位,落實崗位補貼、社會保險補貼等就業政策。目前,零就業家庭就業安置率100%;殘疾人購買公益性崗位250個,安排農家書屋殘疾人管理員850人,城鄉殘疾人培訓500人,均完成年任務的100%。同時,新增轉移農村勞動力4.06萬人,完成年任務的122%。
我市將年齡在18週歲至60週歲的“一村一品”產業帶頭人、失地農民、進城創業農村勞動者、返鄉務工人員、下崗職工、復(轉)員退役軍人、大中專畢業生、殘疾人、零就業家庭成員、留學回國人員、其他城鎮失業人員及有限責任公司、合夥企業、專業合作社等經濟實體,全部納入小額擔保貸款扶持範圍。1~10月,新增發放小額貸款5.26億元,其中支持個人創業貸款3.1億元;直接扶持5735人創業,帶動15504人就業。
【社會保險】
143萬人參加社會養老保險
在社會保險方面,城鎮職工基本養老保險參保人數達120.93萬人,完成年任務的103.4%,繳費人數78.49萬人,完成年任務的100.1%;養老保險基金徵繳總額55.72億元,完成年任務的130%。
城鄉居民社會養老保險試點參保人數143.23萬人,完成年任務111.9%;被徵地農民參加養老保險人數3.3萬人,完成年任務的122.2%;失業保險基金徵繳總額2.81億元,完成年任務的172.3%;失業參保人數56.85萬人,完成年任務的100.1%。
提高對全市4398名未參保大集體人員、4339名返程未安置知青、3740名手工業聯社未參保人員的養老生活補助工作,生活補助費由265元/月提高至285元/月。
失業保險金髮放標準由原來的每人270元/月調整爲現在的每人500元/月,並啓動了失業人員社會救助與物價上漲聯動機制。
【社會救助】
困難羣體保障標準提高
在社會救助方面,困難羣體保障標準進一步提高。今年,我市城鄉居民最低生活保障標準城區由350元提高到380元,四縣及桑海開發區由310元提高到350元,農村由170元提高到200元;農村五保供養對象集中供養實際標準,城區達410元/月,四縣及桑海開發區達362元/月,分散供養標準提高到180元/月;精減退職老弱殘職工月人均救濟標準,城鎮由245元提高到265元,農村由206元提高到226元。
全市共保障城市低保對象4.21萬戶、8.62萬人,累計發放低保金20928.12萬元,人均月補差253.3元;共保障農村低保對象6.54萬戶、11.64萬人,累計發放低保金12038.41萬元,人均月補差113.2元。
同時,城鄉醫療救助制度進一步完善。截至10月底,全市城市醫療救助1.44萬人次,支出3152.38萬元;農村醫療救助1.14萬人次,共支出3837.5萬元。
臨時救助覆蓋面進一步擴大,全市累計臨時救助2705人次,累計發放救助資金542.3萬元。
【醫療保障】
免費提供2120萬元衛生服務卡
在醫療保障方面,城鎮基本醫療保險參保繳費人數161.16萬人,完成年任務的140.8%;城鎮職工基本醫療保險參保繳費人數50.13萬人,完成年任務122.9%;城鎮居民基本醫療保險參保繳費人數111.04萬人,完成年任務的150.7%;城鎮基本醫療保險基金徵繳總額14.45億元,完成年任務的166.4%;工傷保險基金徵繳總額8524萬元,完成年任務的109.6%;新型農村合作醫療統籌基金使用率98%,完成年任務的115.3%,參合農民一次報賬率達91%;殘疾人康復1.39萬人,完成年任務的100%;免費提供社區公共衛生服務卡2120.5萬元,完成年任務的118.8%。
截至目前,今年全市城區居民健康檔案建檔累計完成215.3087萬份,建檔率爲96.77%。
此外,全市轄區內46所高校50.5萬大學生已全部參加城鎮居民醫保,參保率實現100%,全市23.5萬人中小學生也納入居民醫保範疇,參保率達到95%。
【教育衛生】
64.5萬人免除學雜費和教科書費
在教育方面,對全市義務教育階段學生64.5萬人免除學雜費和教科書費,完成年任務的100%;補助義務教育階段家庭經濟困難寄宿生活費學生1.96萬人,完成年任務的123%;資助普通高中(含民辦)家庭經濟困難學生1.72萬人,完成年任務101%;資助考入大學(含民辦高校獨立學院)家庭經濟困難學生2127人,完成年任務112%;資助中等職業教育家庭經濟困難學生1.63萬人,完成年任務的109%。
同時,實施國家基本藥物制度的行政村衛生室1161個,完成年任務的100%;法律援助工作完成1856件,完成年任務的84%;發放刑釋解教人員接送經費和生活補助335.7萬元,完成年任務的100%。
【住房保障】
城市棚戶區改造2493套
在保障性住房方面,2012年度,我市的保障性住房建設任務爲22000套、發放廉租住房租賃補貼17500戶。
今年我市成爲全省率先開工建設保障性住房的城市之一,在8月底前,完成了省政府提出的百分之百開工的目標任務,在全省保障性住房建設工作排名中,與贛州市等四個城市並列第一名。
截至10月,我市較好地完成了國家、省確定的階段性的目標任務,累計發放廉租住房租賃補貼14422戶,完成率爲82.4%,同時完成廉租住房建設全年任務的60%,完成公共租賃住房國家任務的50%,省任務的54%;城市棚戶區改造2493套,完成年任務的124.6%;國有林場棚戶區、國有墾區危舊房改造已全部開工建設;農村危房改造1470戶,完成年任務100%。
【生產生活】
19個集貿市場提升改造年底完工
在生產生活方面,今年省裏分三批向我市下達安全飲水任務。目前,全市第一批計劃5處工程已全部開工建設,第二、三批計劃3處工程正在進行招投標,現完成投資2500萬元,佔計劃46%,解決了4.6萬農村居民的飲水安全。
農村使用沼氣新增2965戶,完成年任務的95.5%;送戲下鄉823場,完成年任務的200%;農家書屋建設168家,完成年任務的100%;新增、恢復灌溉面積6.2萬畝,改善灌溉面積11.9萬畝,完成年任務的83%;新農村建設村768個,完成年任務的120%,農村改廁建設3.56萬個,完成年任務178%;19個集貿市場提升改造工程全面啓動,預計年底完工;“森林城鄉、花園南昌”建設城郊部分20.9萬畝,完成年任務的131.4%,城區部分6841.5萬畝,完成年任務100%。
此外,在扶貧開發方面,落實整村推進財政扶貧資金1000萬元,完成年任務的100%。
首席記者吳躍強文萬勍圖