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漳縣位於甘肅省定西市南部,是古絲綢之路的交通要衝,也是一個國家級貧困縣。近日,人民網記者從漳縣境內212國道經過時發現,沿線的部分村莊在路邊豎起了一堵堵高約兩米、用琉璃瓦裝飾的牆,將路邊農戶的房屋遮擋住,部分牆體已經刷成白色。這些牆引發了記者的興趣,於是便進入漳縣殪虎橋鄉東橋村和大草灘鄉新聯村進行了實地采訪。
村民質疑一:修牆為了遮丑,給過路領導看的
據記者驅車測算,從東橋村至新聯村的路段約5公裡長,路兩側均是有間隔的修了這種牆。記者向路邊村民詢問這些牆的來歷。村民們表示,這些牆是今年10月份開始建的。“是公家(政府)修的,具體哪個單位不太清楚。”幾位村民的回答大同小異。一位齊姓村民表示,這些牆是“扶貧項目”,但除了這些牆,他“再沒聽見其他的扶貧項目”。
“你覺得政府為什麼要修這些牆?”記者就這個問題進行了隨機采訪,而村民們的觀點也基本一致:
“砌牆就是為了堵一下,我們農民的房子不行嘛!”
“最大的作用就是遮丑,農民房子不好看。”
“從這裡路過的大領導多,我們的房子丑,(修牆)能讓過路的領導覺得好看。”
在采訪中記者了解到,村民們並沒有為修牆而掏錢,修這些牆的成本村民們也不知曉。但一位村民告訴記者,在當地,僅修牆用的磚每塊成本就要一元錢左右。根據公開資料,2011年漳縣農民人均純收入為2960元。所有被采訪的村民均表示“自家修不起這種牆”。
村民質疑二:新牆“沒啥用”,未惠及全體農戶
那麼,這些排列整齊的牆,對改善村民生活是否有幫助呢?
“沒什麼用,關鍵裡面的房子沒改變。”東橋村一位村民說。
新聯村的一位村民表示,修牆確實惠及了一部分農戶:“有的人說好,因為正好把他家院牆修了,還能擋一下養的豬或者雞。”但是“也有的人說不好,就是用來遮丑的,而且不是所有農戶家裡都有(修牆),只是靠路邊的有。”
記者深入路兩側的村子中發現,未靠路邊的農戶確實沒有修這種統一風格的新牆。
甘肅漳縣大草灘鄉新聯村,“遮羞牆”內纔是農戶的院牆,環境雜亂(人民網記者高翔張鵬隋欣攝)
甘肅漳縣大草灘鄉新聯村,“遮羞牆”內農戶破敗的房屋和院牆與新牆形成鮮明對比(人民網記者高翔張鵬隋欣攝)
村民質疑三:修牆佔路影響交通安全
采訪過程中,不時有大型運輸車輛從公路上呼嘯而過,刺耳的喇叭聲讓人聽不清對方說話。多位村民向記者表示,修了這些牆之後,交通安全問題開始困擾他們。
“沿著公路邊修建牆面,讓原本狹窄的國道路面更緊張了。由於車流量大,途經車輛會車時行人不好避讓,有安全隱患。”
“大人都不好躲(車),需要貼著牆根走,更何況還有每天上學的小孩子。”一位村民直言。據了解,僅東橋村沿路就住著80餘戶,村裡上學的孩子約有100多名。
縣委宣傳部:修牆是村容村貌整治相鄰市縣都在搞
為了對村民的說法進行求證,記者一行來到漳縣縣委。宣傳部副部長黨盛榮說,對於修牆一事,“我們不知道這個事情,修建這些牆沒有通過縣裡,只有鄉政府知道。”當記者提出通過縣委宣傳部聯系有關知情部門時,黨盛榮則顯得不耐煩:“我到哪裡給你聯系?”
另一位縣委工作人員則表示“這是212國道改造美化項目”,從鄰縣一直修過來,“有十幾公裡長”。
在記者的一再堅持下,黨盛榮離開辦公室,幾分鍾後再次返回並告訴記者:“這是村容村貌的整治,公路沿線的改造工程”,他說,這種工程相鄰的市和縣很多地方都在搞,目的主要是讓公路沿線好看一些。對於其它問題,黨盛榮說“我們不清楚這回事。”
鄉長:部分群眾反對因“剛脫盲認識還不到位”
隨後,在縣委宣傳部工作人員的指引下,記者一行來到了殪虎橋鄉政府,見到了鄉長鞏志強。他表示縣裡知道修牆的事,而且這些牆還是“學習甘肅省內其他地方建設新農村的先進經驗”,主要由扶貧單位縣委統戰部出資,目的是“進行村容村貌集中整治,改善和美化人居環境,創建生態文明鄉鎮,促進新農村建設。”
據介紹,該項目施工方由鄉政府招標,一部分是對舊牆進行改造,另一部分是新建。為了整齊,牆體設計高度統一為兩米,頂部覆蓋琉璃瓦是為了與本地民居建築風格統一。對於工程預算,鞏鄉長表示相關文件和負責的人都不在,他也不是很清楚。“造價是每米還是每平方米500多元,記不得了。”並且,由於“粉刷工作還沒結束,具體的造價還說不上。”
“為什麼要先改牆而不是農戶的房屋呢?”鞏鄉長表示“這是先改變整體面貌,整齊了,讓全體農戶都看到改變。所有的都要逐步改變,包括危舊房改造。”當記者問這些改造何時能夠全部結束,他說“預計到2020年全部結束”。
記者繼續發問:“有部分村民認為,修建這些牆是為了給路過的領導看,是‘形象工程’,是‘遮羞牆’,近年來,國內也有個別地方因修建所謂的‘遮羞牆’而引發爭議,您如何看待這個問題?”鞏鄉長稱只是個別村民有意見,大部分村民是擁護和支持的。“人居環境好了,就把群眾的整體觀念改變了。”同時,他表示“我們這裡的部分群眾纔剛剛脫盲,對於這個做法的認識還不到位,也理解不到這個層次。”
對於村民反映的學生交通安全問題,鞏鄉長表示“安全隱患是時刻存在的”,“主要是學校要在路隊護送方面加強管理,每家每戶也會接送學生,這個隱患不是太大。”