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□本報評論員
黨的十八大將民生建設提到前所未有的高度。十八大報告明確指出,加強社會建設,必須以保障和改善民生爲重點。對於遼寧而言,牢牢把握保障和改善民生這個出發點和落腳點,讓全省人民過上更加美好的生活,是全面振興老工業基地和全面建成小康社會的歷史必然要求。
全省黨員尤其是各級領導幹部,有義務有責任爲了民生幸福而竭心盡力,使發展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面,在現實複雜環境下實現共同富裕,又不能一蹴而就,還需要認真按照黨的十八大的部署,結合實際,認真研究解決改善各項民生問題,讓共同富裕之路越走越寬。
我省多年來的實踐充分說明,抓好民生問題,是調動起一切積極因素自覺投身振興大局的關鍵所在。在全面振興進程中,我們做到了一手抓經濟社會又好又快發展,一手抓保障和改善民生,致力解決好振興“依靠誰”、“爲了誰”的問題,從解決困難羣衆基本生活問題入手,每年都爲羣衆辦一批看得見、摸得着的實事,無論是棚戶區改造、採煤沉陷區治理、遼西北欠發達地區飲用水工程,還是安置下崗職工、保持零就業家庭動態爲零、實施城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療等,都使不同層面的弱勢羣體紮紮實實地得到實惠。另一方面,與國內沿海發達地區相比,我省在城鄉居民收入和社會保障水平上仍然有一定上升空間。近年來,我省緊緊抓住中央實施東北地區等老工業基地振興戰略的重大機遇,深入貫徹落實科學發展觀,着力調結構、惠民生、促和諧,全省經濟連續10年保持了兩位數增長,去年經濟總量突破2萬億元,公共財政預算收入完成2640.5億元,呈現出經濟持續增長、結構持續優化、社會和諧穩定的嶄新局面。在今後一段時間,我們完全有能力縮小和彌補差距,以更快速度改善民生。
牢牢把握保障和改善民生這個出發點和落腳點,就要以更快速度改善民生,就是要全面貫徹落實省委、省政府提出的建設富庶文明幸福新遼寧的宏偉目標,繼續解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。要針對就業、社保、教育、醫療、住房等領域的實際問題,繼續實施好一批重大民生工程,提高基本公共服務水平;深化收入分配製度改革。重視解決城鄉二元結構以及“城市內部二元結構”問題;加快棚戶區改造步伐,推進公租房等保障房建設,解決好低收入和中等偏下收入羣衆的住房困難;進一步深化醫藥衛生體制改革,完善全民基本醫保制度,爲人民羣衆提供更好的基本醫療衛生服務。
以更快速度改善民生,要深刻理解到黨的十八大關於全面建成小康社會的具體要求,正是老工業基地全面振興任務在歷史新階段的進一步深化和昇華。全省各級黨員幹部要繼續堅持深入基層,真誠傾聽羣衆呼聲,把政治智慧的增長、執政本領的增強深深紮根於服務人民的具體實踐中。要以惠民富民爲根本使命,加快發展社會事業,積極推動社會管理創新,不斷提高社會管理服務能力和科學化水平。堅持把增加收入作爲最核心的民生,把穩定就業作爲最根本的民生,把社會保障作爲最普遍的民生,把扶貧脫困作爲最緊迫的民生,用真抓實幹、求真務實的實際成效服務於民、取信於民。