|
||||
區人大常務副主任徐金瑞向新當選的人民陪審員頒發任命書。
江蘇省無錫市惠山區人民法院以『巧、深、實』三字訣,推動陪審工作,充分發揮人民陪審員知民情、解民意、善做群眾工作的優勢,有效地化解了矛盾,推動了案結事了。2011年以來,該院人民陪審員參與調解案件338件,調解成功242件,被評為江蘇省『人民陪審員工作先進單位』。
多方借力求『巧』:
專案專陪各展所長
『你們受的這點小傷不算什麼,看看我們這些殘疾人,不少都曾命懸一線,你們應該感到慶幸。』
『你們雙方都有責任,不如各退一步,不要斤斤計較了。』
法庭上,惠山法院特邀陪審員、重度殘疾人薛德君正以親身經歷和體會,勸解著雙方當事人。原告徐某全家某晚散步時,因女兒突然跑至路中央而與騎自行車路過的管甲發生口角,進而扭打。聞訊而來的管乙等其他三被告,見親兄弟被打受傷,紛紛加入『戰局』,最終將徐某打傷。徐某一紙訴狀將管家四兄弟告上了法院,要求賠償。
『薛師傅坐著輪椅給我們做工作,他的一番話甚有道理,我受的傷也不重,不能糾纏於官司,要積極面對生活。』徐某被薛德君的話語所感染,管家四兄弟也紛紛認識到了錯誤,雙方當庭達成了調解協議。
『雖然我陪審的案件還不多,但我能引導他們理性維權,鼓勵他們走出陰影,重拾生活的信心。』薛德君滿懷信心。
『人民陪審員的選任,除了考慮法律素養,還要注重領域的多樣性,適應不同類型案件的需要』。惠山法院院長凌芝指出,『陪審員能從社會經驗、社會道德和專業知識等方面,對案件的事實和法律問題,進行分析和判斷。他們的一些思路和想法,可以與法官形成互補,有利於糾紛的化解。』
該院選任的32名人民陪審員來自村鎮、街道、社區、機關等不同部門,涉及工青婦、科技、文教、衛生、工業、農業等多個行業,既具有廣泛代表性,又具備一定的專業領域知識,在群眾中具有較高的威信,為切實履行職責,奠定了良好基礎。
與此同時,針對婚姻家庭、財產繼承、贍養撫養等棘手復雜的案件,該院專門邀請有婦聯工作經驗或具有社會學、心理學等知識背景的專業人士擔任陪審員;針對勞動爭議糾紛增幅明顯、矛盾尖銳的現狀,該院專門邀請區總工會工作人員擔任陪審員,發揮專業優勢,靈活調解糾紛,使一批案件得到了圓滿解決。
多元培訓求『深』:
豐富學識各盡所能
『設備安裝好後有無進行現場調試?有無調試結果?』『取水樣時有沒有公證機構到場?』法庭上,人民陪審員小馮有條不紊地提問,絲毫看不出他曾經在陪審席上茫然無措過。
法律本科畢業的小馮原以為,憑己所學陪審不成問題,但幾個案件陪審下來,遲遲未能融入角色,小馮感到了自身的不足。『當今社會處在各種矛盾凸顯期,調解的難度在增大,僅僅依靠學校的知識難以適應基層法院工作的實際,我們只有在陪審中不斷積累,隨時向法官請教,纔能勝任陪審工作。』
惠山法院制定出臺的《人民陪審員管理辦法》,對陪審員的選任、培訓、管理、考核等方面,作了明確規定。該院成立了人民陪審員工作辦公室,全面開展人民陪審員的教育培訓、人事管理、日常陪審管理及年度考核等工作,確保陪審員管理的各項工作有章可循,有序開展。
多元化、全方位開展人民陪審員業務培訓,是該院提高人民陪審員履職水平的重要渠道。在人大任命後,對陪審員集中進行崗前培訓;工作中,定期組織開展多種形式的培訓,邀請具有豐富審判經驗的法官選擇典型案例,圍繞基本的法律術語、案件類型、庭審技能、人民陪審員職業道德和司法禮儀規范等方面,深入淺出地講解;組織人民陪審員現場觀摩庭審,結合觀摩活動召開座談交流會,讓陪審員介紹陪審經驗和體會,切實提高陪審員的業務技能,更好地適應審判實踐的需要。
多點服務求『實』:
能動解紛各得其宜
臧效年受聘為人民陪審員之前,有二十多年的基層工作經驗,對地方風土人情十分熟悉,為溝通民意、開展調解工作帶來很多便利。
在一起離婚案件中,法院多次傳喚被告到庭,被告卻拒不理睬,法官上門也避而不見。臧效年了解情況後,多方打聽,查找到被告工作單位,通過單位領導與他取得聯系,專程上門做工作。
『小王,案件到了法院總要解決的,你為什麼就是不到法院來?』
『她先提出離婚,我一個大男人太沒面子了!我就是要拖著,出口氣!』
『你這樣拖下去對誰都不好,還是早點到法院來吧。』
交談中,臧效年知道了被告的心思,循循善誘,最後成功勸說被告出庭應訴,使離婚糾紛得以解決。
『大多數老百姓的法律知識還非常欠缺,在訴訟中常常表現得衝動、偏執。很多時候我們需要耐心釋法。』省優秀人民陪審員陸惠良堅持將陪審和法制教育結合,扮演好橋梁和紐帶的角色。
『人民陪審員來自於群眾,了解民意,當事人在感情上、心理上較為認同,易接受他們的勸導和解釋。』該院人民陪審員工作辦公室主任、政治處主任陸國民認為,『在法官主持調解的時候,陪審員能從普通公民的角度,以平民化的言辭和態度積極做工作,促進雙方和解。在送達、調查、釋疑、回訪等工作中,陪審員熟悉基層環境的優勢,也能得到有效的運用。』
對一些涉及老年人和未成年人的糾紛,惠山法院的陪審員們經常在案後跟蹤回訪並提供必要的幫助。他們還積極參與到法院開展的各類普法教育宣傳活動中,深入社區、學校、企業,將陪審過的案例拿出來現場說法,受到群眾的熱烈歡迎。