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購車搖號指標額度擬作調整
專家稱調整或擴大指標額度
昨天,記者從市交通委召開的新聞發佈會上獲悉,自小客車購車搖號政策實施兩年以來,本市機動車快速增長勢頭得到有效遏制,中心城區交通運行狀況有所好轉。明年,將繼續實施搖號政策,同時,有關指標調控的具體措施和指標額度問題正在研究當中。北京工業大學交通研究中心陳豔豔教授分析,指標額度調整可能會擴大,但幅度不會太大。
-指標額度調整
據市交通委相關負責人介紹,小客車指標額度調整可能有兩個方向,一個是額度總量發生變化,另一個就是總額度保持不變,但其中的分配比例發生變化。比如,總額度發生變化,是指調高或調低現行平均每月2萬的總配置指標。分配比例調整是指,2萬總配置指標不變,但會對其中的個人比例、運營小客車比例及單位指標比例進行調整。
□回顧
兩年167萬人申請搖號
據市交通委新聞發言人李曉鬆介紹,近年來,本市機動車保有量持續快速增長,2005年底,本市機動車保有量爲258萬輛,至2010年12月底已增加至481萬餘輛。其中,2010年增長79萬餘輛。
她表示,本市的機動車保有量遠高於國際其他城市。目前,香港的機動車保有量爲65萬輛,新加坡機動車保有量爲97萬輛。另外,本市小客車還呈現高使用率和區域集中的特點,致使中心城區交通擁堵日益加劇。
作爲緩堵政策之一,小客車購車搖號政策自去年1月正式實施,至今年11月底,北京市共舉行了23期小客車指標公開搖號,累計收到通過審覈的個人小客車配置指標申請共1676147個,配置個人小客車指標441195個(含過期未用重回搖號池的36395個)。此外,有53582家企事業等單位申請小客車配置指標109022個。
□展望
指標調控額度正在研究
李曉鬆表示,雖然小客車指標調控工作取得一定效果,但在當前我市機動車總量基數大的情況下,中心城區交通擁堵有加劇趨勢,緩解交通擁堵形勢嚴峻,需繼續實施小客車指標調控。目前,有關明年指標調控的具體措施及指標額度問題正在研究當中,並將適時向社會公佈。
對於指標額度的問題,北京工業大學交通研究中心陳豔豔教授表示,指標額度調動應該是一種常態,應根據汽車保有量和交通擁堵狀況來定。她認爲,下一步指標額度可能會擴大,但擴充的幅度不會太多,“畢竟目前的交通擁堵狀況還未得到較好的緩解。”中國道路協會祕書長王麗梅表示,交通部門應該對現有汽車保有量、目前交通擁堵狀況,以及搖號申請人數進行綜合評估,之後進行指標額度的調整。
□效果
交通運行狀況總體順暢
小客車購車搖號政策實施以來,本市機動車快速增長的勢頭得到有效遏制。據統計,2011年全年淨增機動車17.3萬輛,比2010年少增61.7萬輛,同比下降78.1%。2011年底爲498.3萬輛。
另外,中心城區交通運行狀況有所好轉,高峯時段交通指數由2010年平均6.1下降到4.8,路網運行速度由每小時22.6公里提高到25.3公里,全市交通秩序總體安全順暢。
截至2012年11月底,全市機動車保有量518.9萬輛,比2011年底增加20.6萬輛。
□迴應
搖號過程或將電視直播
就在本月初,有網友發現,北京搖號購車中籤者中,有一個名字——“劉雪梅”,連續7次中籤。有網友質疑存在暗箱操作。雖然經小客車指標調控辦公室調查,純屬重名造成。但針對搖號操作及過程的質疑一直沒有減少。
昨天,記者在簽署保密協議後,觀看了小客車指標調控管理系統的操作後臺,發現過去的23期搖號中,共有22個“劉雪梅”中籤,而且每期中籤的“劉雪梅”對應不同的身份證號碼和隨即生成的編碼。工作人員稱,在搖號過程中,因重名導致的多期出現同一名字的情況有很多。
昨天,李曉鬆也表示,搖號工作通過“三重隨機”確保公平、公正。每個信息審覈合格的申請人對應一組申請編碼,該編碼通過兩次隨機選取產生。此後,通過國標“線性同餘發生器”的搖號算法,確保搖號池中每個編碼的中籤概率相同。在整個編碼生成以及搖號過程中,均有公證人員進行監督。
李曉鬆稱,爲進一步增加搖號過程的公平性,今後,每月26日,交通委計劃採用電視或網絡直播方式,讓民衆同步觀看搖號現場。目前,交通委正在進行人員以及設備的準備工作。