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陳鴻宇
改革評說
“珠海經濟要能夠參與全球中高端競爭”的命題,爲珠海明確了長期戰略發展目標。珠海經濟具有巨大潛力,只要堅持不懈地努力,不要急於求成,不輕易動搖,不苛求發展速度,重視質量與效益,終會實現這個美好願景。
珠海經濟要能參與全球中高端競爭,並不只是單純依靠高技術的領先就能做到,關鍵在於培育擁有較強市場競爭力、具有高附加價值的產業。政府既要對已具有一定市場競爭力、擁有核心技術專利的產業繼續重點扶持,同時也應積極鼓勵新興產業實行創新驅動發展戰略,這纔是通向全球經濟中高端競爭兩條並行不悖的路徑。
在當下國內外尤其是外圍經濟形勢極端不穩定的情況下,珠海整體的產業選擇更應從實際出發。橫琴新區、高欄港經濟區這兩個新的經濟增長極不能夠放鬆,但也別忘了繼續鞏固高新區、金灣和斗門已取得的產業發展成就,這能讓至今仍以“外向型經濟”爲主要特徵的本地經濟更穩定增長,更能充分利用港珠澳大橋帶來的歷史性機遇,與東西部地區聯動發展。
“科學發展走新路,‘十二五’崛起看珠海”是對珠海的高度肯定和期待,也是珠海的使命。當前,“十二五”規劃期只剩下三年時間,珠海完成規劃目標只剩三年時間。過去兩年中的既定經濟發展目標已實現了多少?需要及時進行盤點,找出差距,找出亮點。對珠海而言,眼下最重要的工作是“落實”,對重點產業發展規劃要逐個突破,“既要做強已有的,又要做大新的”,但不能過於追求經濟發展速度。比如橫琴的發展有個過程,不能太着急。珠海目前堅持的科學發展、從容建設理念是非常有智慧的。
此外,就經濟參與全球中高端競爭中的主體而言,珠海還要注重發揮民營企業的作用。直至現在,珠海鎮、區級經濟力量過於薄弱,專業鎮偏少,與周邊城市比如中山相比存在較大差距。在今年國際市場萎蘼及內需不暢的夾擊下,不少企業受到不小影響。雖然珠海引入央企等多個大項目投資,但這些體量巨大的項目能否深度融入本地產業結構、通過上下游產業鏈條的延伸爲珠海經濟包括中小企業創造更多機會,仍有待觀察。另外,珠海要放下身段,認真研究佛山、中山等地支持民營經濟、“穩出口、增內銷”的實踐,尤其是發揮民營經濟作用抵禦經濟危機的做法。
總而言之,珠海需要真正樹立危機意識,紮實推進以“三大引擎”、發展“三高一特”現代產業體系。只要堅持實幹,振興珠海值得期待。
(作者系廣東省政府參事)