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對話嘉賓羅雄劉少奇故裡管理局局長、劉少奇同志紀念館館長
記者肖應林
話題背景
推進社會主義文化強國建設,首先是公共文化服務設施應免費開放。這既是一種民意表達,也是發揮優秀文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的現實需要。黨的十八大明確指出:要『堅持面向基層、服務群眾,加快推進重點文化惠民工程,加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度,繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。』公共文化服務設施管理部門,尤其是各級政府,如何貫徹落實十八大的這一要求?由收費到免費,怎麼順利實現心態和思維的轉變?又怎樣保證免費開放之後設施更好、環境更美、服務更優、人氣更旺、效果更好?近日,劉少奇同志紀念館負責人就上述話題接受了本報記者的訪談。
公共文化場館免費,是利國利民一舉多得之舉
記者:公共文化設施應免費開放,對於這一社會呼聲,您是怎麼看的?
羅雄:公共文化設施免費開放,這是一件黨和政府執政為民的大好事,是讓群眾看得見、摸得著、感受得到的一件大實事。文化建設,就應當惠及全中國的每個老百姓。這些年,長沙在博物館、紀念館、藝術館、科技館和市民公園等公共文化設施上,陸續實施了免費政策,社會效益非常好。可以說,表面上看來,免費開放單位損失不少的門票收入,政府增加了一定的投入,但從整體和長遠來看,一個城市的公共文化設施免費開放,不只提高了市民的幸福感,更提高了民眾對城市的認同度,提昇了城市在國內乃是世界的美譽度。
劉少奇同志紀念館作為全國愛國主義教育基地、全國廉政教育基地、國家一級博物館、全國重點文化惠民工程和公共文化服務設施,自2008年3月18日開始,向社會免費開放,帶來了人氣指數高、旅游市場繁榮的效果。實踐證明,此舉不但促進了地方經濟的發展,也有力地提昇了長沙在全國城市中的知名度。比如,2012年度游客總量可突破300萬人次。同時,在這些年裡,還有全國數百家學術機構和大專院校與紀念館建立了館校共建關系和掛牌教學示范基地。這對推介長沙、宣傳湖南,是一個很好的平臺和載體。
公共文化服務,方式創新尤為重要
記者:免費開放,意味著博物館一大筆收入沒有了。那麼,如何讓設施更周全、服務更到位?
羅雄:確實,免費開放會帶來文博單位的直接經濟損失。這對所有的公共文化場館都是一個直接考驗。解決這問題,關鍵在於各級政府要進一步提高思想認識,加大財政投入力度,促進文化資源永續利用。這些年裡,在中央和省市各級的高度重視下,長沙的紀念館事業實現了可持續發展。不過,免費開放,並不意味公益文化單位就可以兩眼向上等、靠、要,要切實做到為群眾提供優質公共文化服務,必須要在創新服務方式、內容上下功夫,在為民服務上有所作為。
從劉少奇同志紀念館近幾年來免費開放的探索與實踐來看,主要體現於三個方面:一是在免費開放的同時建設文化景觀,為人民群眾營造優美環境。比如精心打造生態停車場景觀,堅持以『綠化、美化、文化、人性化』的理念建設停車場和旅游購物市場,規劃建設步行商業街和旅游購物市場,不斷完善硬件設施,嚴格加強細節管理,為老百姓創造了一個安全舒適的停車環境、誠信公平的購物環境、賞心悅目的休閑環境。又比如精心打造花明樓生態文化園景觀,堅持『尊重自然、順應自然、保護自然』的生態文明理念,謀劃景區長遠發展,實現資源永續利用。
二是在免費開放的同時凝聚文化成果,為人民群眾提供文化精品。作為曾經任職兩屆國家主席的劉少奇同志出生地,劉少奇同志紀念館緊緊圍繞愛國主義教育這一主題,開展豐富多彩的文化活動,豐富教育基地文化內涵,達到寓教於樂目的。比如紀念館先後組織開展了劉少奇生平思想研究、圖書出版、電視演播、文藝演出等活動。這些文化創新舉措,贏得了民眾的廣泛歡迎和社會的高度贊譽。
三是在免費開放的同時開展『三送六進』活動,為人民群眾奉獻精神食糧。劉少奇同志紀念館自2008年3月免費開放以來,始終堅持免費不免責這一理念,努力做到了免費要環境更美、工作更實、服務更優、感覺更好。為了適應免費開放和愛國主義教育,館裡先後成立了『黨性教育宣講團』、『流動展覽宣傳隊』、『花明樓藝術團』,開展了送移動黨課、送流動展覽、送文藝演出進學校、進軍營、進工廠、進農村、進機關、進社區的『三送』、『六進』活動,大大豐富了人民群眾的文化生活,把黨和政府的文化惠民政策送到了老百姓的心坎上,深受社會各界的好評。
提供公共文化服務,政府應當著眼長遠
記者:對推動公共文化設施免費開放,您有哪些感受和建議?
羅雄:前面已經說到,公共文化場館免費開放,這是一件大好事,是一件實現文化惠民的大實事。這件事做得好不好,群眾的感受最重要。也就是說,在文化惠民上,基本的考核標准應該是:文化發展的成果,要讓老百姓看得見、摸得著、感受得到。至於進一步推動公共文化設施的免費開放,個人的建議有兩點:一是各地各級政府要真正解放思想,著眼長遠,不計較小利,要有足夠的經費作支橕,保障文化設施更新和免費開放的運行;二是有關單位,尤其是公共文化單位的從業人員,要牢固樹立公共服務意識,不要以為免費了,服務就可以滑坡,甚至不要搞服務了。黨的十八大指出:『全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興,必須推動社會主義文化大發展大繁榮,興起社會主義文化建設新高潮,提高國家文化軟實力,發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。』毫無疑問,社會主義文化建設新高潮的到來,政府積極作為的引導作用至關重要,大力推進公共文化設施免費開放,就是利民、惠民、親民、愛民的新作為。