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人才發展的關鍵在體制機制,體制機制的活力來自改革創新。黨的十七大以來,我們堅持以改革創新精神推進人才工作,建立人才特區、人才創新創業基地,積極探索建立充滿活力的科學研究、科技開發和科技創業機制,中國科學院改革創新人才評價和分配製度,北京生命科學研究所探索與國際接軌的科研管理機制,神華集團創辦北京低碳清潔能源研究所,都收到了很好的效果。但是,在社會的各個領域,時下制約人才發展的落後觀念、體制機制障礙還很多。我們要進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,不斷破除束縛人才成長和發揮作用的思想觀念和制度障礙。我們要發展創新文化,培育全社會創新精神。要堅定不移地推進識人選人用人制度的改革,把成熟的改革經驗上升爲制度規範,把普遍有效的重要政策納入國家法律法規。