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李克強:
若民衆收入沒增長
GDP增長只是自拉自唱
在12月19日舉行的經濟社會發展和改革調研座談會上,李克強聽取了上海、新疆等5個省市區負責人的發言和11個省市區領導的書面發言後,總結講話時數次提到“改革紅利”。他強調:“中國要實現真正的發展只能依靠改革。”
談羣衆增收
如果GDP無法讓羣衆增收,增速再高也是“自拉自唱”
李克強多次引用省市負責人的發言內容,以及他在基層調研時瞭解到的具體問題詳論改革。他說,目前一些地區仍存在着攀比發展速度的現象。用發展來解決中國社會中存在的問題,是基礎也是根本,但發展必須是實實在在地推進,不能盲目攀比。
“我們的經濟發展應當實現一種‘實實在在、沒有水分’的提高。”李克強說。
講到收入問題時,他表示,“經濟的增長應當與收入增長同步,因爲大多數人民羣衆相對GDP的增長,更關心自己的收入”。
他強調:“如果我們的GDP無法讓人民羣衆的收入增長,那GDP增速再高,也是‘自拉自唱’,並不利於發展,也不利於穩定。”
“中國經濟發展方式的轉變已經刻不容緩,”李克強加重語氣說,“明年經濟工作的重點、着力點,首先要放在提高經濟增長的質量和效益上。”
談城鎮化
要把城鎮化這一“最大潛力”與改革這一“最大紅利”結合起來
在各省市區負責人現場發言中,大家對“問題”和“困難”都講得很透。李克強說,世界經濟長期低迷是事實,而且很可能還會出現波折、反覆,中國的經濟發展,只能更多地依靠拉動內需,而目前最大的內需就是發展相對滯後的城鎮化。
他說:“城鎮化是發展最大的潛力,而真正的發展必須要依靠改革。”
他引用地方負責人在發言中陳述的問題來闡述“改革潛力”:西部邊境地區的一些建設項目,需要千里迢迢跑到中央彙報審批;中部地區的農業發展,受困於一家一戶“一畝二分地”的現狀,無法規模經營。
李克強針對此類狀況說:“體制的改革包含着巨大的潛力。‘城鎮化’這個最大潛力的發揮,只有通過‘改革’這個最大的紅利才能實現。”
他鼓勵各地方要探索如何將改革與城鎮化有機結合起來。他說:“我們不僅要解放思想,還要打破部門利益,打破固有的一些利益格局,讓基層潛力充分發揮出來。”
談民營投資
打破約束民營投資的“玻璃門”
李克強在講話中鼓勵各地要充分調動全社會的投資。“已經規劃好的項目,總量把握好,有些就可以讓地方自己決定。同時,在投資過程中,既要公開招投標,也要引入民營資本。”
他說:“現在看來,民營投資受到的約束仍然很大。如果把這些所謂的‘彈簧門’卸掉,把‘玻璃門’打碎,那投資的潛力還是相當巨大的。”
至於政府的“角色”,李克強說:“政府要做的,就是把握好宏觀,控制好總量。”
談財政改革
財政改革要做牽一髮動全身的事
在當天的講話中,李克強突出強調了財稅體制改革。他說,財稅體制改革涉及整個服務業的發展和中西部地區發展等問題,要抓住一些關鍵環節,做牽一髮動全身的事。
他在講話中透露,明年財稅體制改革的重點是“營業稅改增值稅”。他說,“營改增”不僅是稅制的轉換,而且能夠推進經濟結構的調整,促進服務業的發展,推動就業,並且減輕小微企業的負擔。
講話臨近尾聲,李克強反覆強調,要通過改革讓百姓受益。他說:“我們今天所做的一切,都是爲了讓人民受益。但我們要真正深入到基層,瞭解老百姓的改革訴求,看看他們到底希望改什麼,怎麼改。比如收入分配改革,比如城鄉差別,等等。”
一位參會者會後評論說:如同對經濟增長“實實在在、沒有水分”的要求一樣,這次座談會的“水分”也被實實在在地“擠幹”了。