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王濱
本報記者王寅
19日,記者在人大代表報到現場了解到,目前農村留守兒童問題已成為很多代表關注的熱點。人大代表王濱說:『隨著農村勞動力轉移的力度不斷加大,留守兒童問題越來越嚴重。留守兒童父母一方或雙方外出打工,留下在農村接受義務教育的在校生,其年齡分布在7歲至18歲。保守估計,留守兒童佔適齡兒童數1/3左右,而且這個比例還會逐年上昇。』
據王濱介紹,農村留守兒童出現的問題主要表現在幾個方面,即自律能力差、學習偏差、心理失衡。對於留守兒童問題形成的原因,王濱認為,一是城鄉二元結構增大其教育成本和困難。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、各地教材選用不同,使得轉學後兩地教育內容不能銜接的困境等問題,直接推動留守兒童這一群體的產生。二是經濟收入與子女教育之間取捨失衡。農民把外出打工賺錢放在重要位置,子女教育問題沒有得到足夠重視。三是家長教育能力與孩子教育需求形成落差。家長或親友對孩子的教育關注僅限於讓孩子完成作業,家庭教育基本處於空白狀態。
因此,王濱建議,弱化或取消與戶籍相聯系的城鄉隔離的各種制度,拆除教育壁壘,使流入城市的農民享有城市人口平等的權利和社會權益,切實安排好進城農民工子女就學。加強農村寄宿制學校建設,盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環境的農村留守兒童提供住宿便利,使其在老師、同學群體中成長,以對缺失的家庭教育作出補償。建立農村少年兒童教育和監護體系。要實施轄區行政負責人對留守兒童監護責任制,列為學校領導乾部考核的重要內容。可以考慮由共青團帶頭,婦聯、村委會、學校共同構建農村少年兒童健康成長的教育和監護體系。