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本報記者丁國鋒本報見習記者馬超本報通訊員李躍
江蘇省蘇州市兩級檢察院審查批捕、公訴案件數量多年居高不下。以2011年爲例,蘇州市人民檢察院和所轄七區檢察院一、二審提審案件3922件,提審犯罪嫌疑人(上訴人)5907名,人均每年辦案240餘件,案件承辦人幾乎每天都要安排提審。
由於看守所距離檢察院一般都較遠,爲了節約公務用車,幾名承辦人就將若干需要提審的犯罪嫌疑人“合併時間、集中提審”。但案情繁簡不一,先提審結束的承辦人需要等其他辦案人員一同乘車返回。這種提審方式雖然相對節約用車,但耗費了辦案人員大量時間,被辦案人員戲稱“班車提審”。
如何不用開出班車就能完成提審工作?一直高度重視信息技術運用的蘇州檢察機關,提出了向信息化要“生產力”,建立遠程視頻審訊系統,而案多人少矛盾最爲突出的崑山市人民檢察院成爲了首選的“試驗田”。
今年1月12日,崑山市檢察院鋪設了該院與看守所之間的專用光纜,安裝全方位攝像頭,音視頻採集、顯示和存儲設備,打印機等,利用音視頻信息傳輸技術搭建檢察專網,建立了全省首個遠程視頻審訊系統。投入使用一個月,就利用該系統提審93件115人,有兩至3名書記員在看守所辦理手續、記錄,承辦人一般不再親臨看守所提審,大大節省了人員、辦案時間和公務用車。
在此基礎上,2012年2月8日,蘇州市檢察院制定了《檢察院、看守所間遠程視頻審訊系統建設方案》,全市統一規劃、實施遠程視頻審訊系統建設。方案對適用遠程視頻提審的案件範圍、提審場所的設置、人員的配備等作出了具體規定。同時,還出臺了《遠程視頻審訊操作規程(試行)》,規範遠程視頻審訊的操作流程、日常管理。
6月13日,蘇州市檢察院遠程視頻審訊系統建成。至此,全市已有20個遠程視頻提審室在運行,實現了兩級13個院全覆蓋。
據統計,自崑山市檢察院建立首個遠程視頻審訊系統以來,蘇州市檢察機關共利用該系統辦理案件3129件4011人,佔辦案總數的70%,人均節約辦案時間20%,實現了大部分案件不出院門即可規範地完成提審工作。
“在當前案多人少矛盾日益突出的情況下,遠程視頻提審可以大大減輕承辦人員的提審壓力,提高辦案效率,節約司法成本。同時,承辦人員對犯罪嫌疑人的訊問全程進行了錄像,避免了司法不公,也有利於固定證據。”蘇州市檢察院檢察長王君悅表示。本報蘇州12月23日電