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本報北京12月25日訊記者於吶洋最高人民法院院長王勝俊今天在十一屆全國人大常委會第三十次會議上,作關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告時介紹,近年來,隨着我國經濟社會發展,知識產權審判的重要作用日益凸顯,案件數量迅猛增長,新型疑難案件增多,矛盾化解難度加大。2008年至2012年6月,全國法院共受理知識產權案件226753件,審結208653件。針對知識產權審判工作面臨的實際困難,報告建議,以黨的十八大精神爲指引,進一步深入實施國家知識產權戰略,優化知識產權保護體系;妥善協調司法保護和行政執法的關係,發揮司法保護知識產權主導作用;根據國家知識產權戰略要求,積極探索研究建立知識產權專門法院。
報告建議,進一步完善知識產權相關立法,明確規定人民法院在專利商標確權案件中的司法變更權,促進爭議的實質性解決,防止循環訴訟;增設文書提出命令制度,強化侵權行爲人的文書提出義務,切實減輕知識產權權利人舉證負擔;建立懲罰性賠償制度,增強對反覆侵權、惡意侵權行爲的制裁效果。
報告建議,進一步加強商務誠信、社會誠信和司法公信建設,加快知識產權法治文化建設,在全社會營造重視、支持知識產權審判的良好氛圍。
審結知識產權民事案件18萬件
本報北京12月25日訊記者於吶洋“知識產權審判是人民法院以專利、商標、著作權、技術合同等案件爲主要審理對象的司法活動,涉及人民法院民事、行政、刑事三大審判領域。”關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,2008年至2012年6月,全國法院共受理知識產權民事案件196209件,審結180213件。
報告指出,全國法院加強知識產權民事審判工作。加強專利權保護,審結專利案件24644件,技術合同案件2907件。加強商標權保護,審結商標案件40370件。加強著作權保護,審結著作權案件98801件。維護正當競爭秩序,審結不正當競爭和壟斷案件5224件。依法平等保護,審結涉外知識產權案件5670件,涉港澳臺案件1648件。加大懲處力度,依法加重假冒盜版、重複侵權、惡意侵權行爲人的賠償責任,提高其侵權代價。
審結知識產權行政案件8749件
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,2008年至2012年6月,全國法院共受理知識產權行政案件9948件,審結8749件,其中維持具體行政行爲的6640件,撤銷具體行政行爲的1088件。
報告指出,全國法院加強知識產權行政審判工作。依法審理各類知識產權行政案件,注重發揮行政審判監督和促進知識產權行政執法的職能作用。妥善處理因行政機關查處知識產權侵權行爲引發的行政糾紛,保障行政相對人合法權益,規範知識產權行政執法行爲,促進提高知識產權行政保護水平。妥善審理知識產權授權確權案件,提高授權確權質量和效率。
審結知識產權刑事案件1.9萬件
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,2008年至2012年6月,全國法院依法制裁侵犯知識產權犯罪,共受理知識產權刑事案件20596件,審結19691件,判處罪犯29852人。
報告指出,全國法院加強知識產權刑事審判工作。加大刑事制裁力度,在依法適用主刑的同時,加大罰金刑的適用與執行力度;採取追繳違法所得、收繳犯罪工具、銷燬侵權產品等措施,剝奪侵權人的再犯罪條件。積極配合打擊侵犯知識產權和製售假冒僞劣商品專項行動,形成打擊侵犯知識產權犯罪高壓態勢。
創新方式“調解優先調判結合”
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,全國法院堅持“調解優先、調判結合”,積極迴應和諧社會建設新要求。加強知識產權審判與人民調解、行政調解的銜接與配合,完善訴調對接機制,發揮協同解決知識產權糾紛作用。
據統計,地方各級法院知識產權民事一審案件調解撤訴率達到66.7%。
“唯冠公司與美國蘋果公司‘iPad’商標糾紛、浙江正泰集團訴法國施耐德公司專利侵權糾紛、環球唱片等公司訴百度公司著作權侵權糾紛等重大案件的成功調解,受到國內外廣泛好評。”報告指出,創新調解方式,發揮行業協會和科技專家的專業優勢,探索實施委託調解、行業調解、專家調解,加強上下級法院以及法院與行政機關、行業協會之間的聯動,做好關聯案件調解工作,提高調解質量和效果,引導當事人將侵權糾紛轉化爲合作共贏。
4.3萬份生效裁判文書上網公開
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,全國法院落實公開審判原則,開展巡迴審判、庭審直播、邀請人大代表和政協委員旁聽庭審工作,建立裁判文書網絡公開制度,發揮“中國知識產權裁判文書網”平臺作用,不斷拓展司法公開的廣度深度。
報告指出,全國法院堅持陽光司法,積極迴應人民羣衆對司法公開的新要求。截至2012年6月,已有43488份生效裁判文書上網公開。定期編撰發佈中國法院知識產權司法保護狀況白皮書、年鑑,全面公開知識產權審判資訊,有效保障人民羣衆的知情權和監督權。
建立重大知識產權案件通報制度
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,建立重大知識產權案件信息通報制度,加強對重大案件、關聯案件的指導協調。規範自由裁量權行使,明確舉證責任分配、法定賠償數額確定等重要司法裁量事項的裁量標準,保證裁量結果公正合理。
報告指出,自2008年起,最高人民法院每年定期發佈中國知識產權司法保護10大案件、50件典型案例和年度報告。注重知識產權典型案例的指導作用,通過發佈典型案例,明確知識產權司法原則和標準,增強業務指導的針對性。
全國共有420個知識產權審判庭
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,在中級以上法院普遍設立專門知識產權審判庭,適當增加具有知識產權案件管轄權的基層法院數量。截至今年6月,全國共有知識產權審判庭420個,具有知識產權案件管轄權的基層法院129個。
報告指出,全國法院加強審判組織建設。注重培養選拔知識產權法官,增強審判力量,優化人員結構。目前從事知識產權審判的法官共2731人,其中本科學歷的佔56.4%,研究生及以上學歷的佔41.1%。確立10個知識產權審判基層示範法院,促進提高基層法院知識產權審判整體水平。
加大中西部法院法官培訓力度
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告介紹,全國法院加強業務能力建設。圍繞知識產權審判熱點、難點問題,強化知識產權專業知識和審判技能培訓,不斷提高法官正確適用法律、妥善化解矛盾、協調利益關係的能力。通過審判業務專家評選、優秀裁判文書評比等手段,着力培養專家型法官。
報告指出,着力加強知識產權隊伍建設,加大對中西部法院和基層法院法官的培訓力度。加強國際交流合作,借鑑域外先進經驗,培養知識產權法官的國際視野。
新收一審知產案件年均增幅3成
本報北京12月25日訊記者於吶洋“知識產權審判壓力越來越大。”關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告指出,無論國際還是國內,對平等保護知識產權的訴求越來越強烈,同時,案件持續增加的態勢越來越明顯。2008年至2011年新收一審知識產權案件年均增幅33.1%,超出一般民事案件增幅26.3個百分點。
報告介紹,當前知識產權審判工作面臨的形勢是化解矛盾糾紛的難度更大。涉及複雜技術事實的案件增多,需要明確具體法律界限的疑難案件增多,裁判結果涉及企業生存的重大案件增多。
報告強調,知識產權審判必須攻堅克難,在有效化解矛盾糾紛方面找到新思路新辦法。
知識產權司法保護有待繼續推動
本報北京12月25日訊記者於吶洋關於加強知識產權審判工作促進創新型國家建設情況的報告指出,目前知識產權審判還存在一些問題和困難,司法保護知識產權的主導作用有待進一步發揮。國務院頒佈的《國家知識產權戰略綱要》提出加強司法保護體系建設,發揮司法保護知識產權的主導作用。知識產權司法保護的這一戰略定位還有待繼續推動和落實;知識產權司法保護與行政執法雙軌並行的保護機制需要進一步優化。知識產權案件“三審合一”試點工作有待繼續推進,建立知識產權專門法院需要深入研究探索。
報告同時指出,知識產權保護機制有待進一步完善,知識產權法官隊伍建設有待進一步加強,知識產權法官的司法能力不能完全適應快速增長的知識產權司法需求。