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本報訊(記者謝文英)“北京市檢察院今年收到代表建議8件。通過建議辦理,檢察機關服務大局、執法爲民的意識不斷提高。”2012年12月27日,北京市十三屆人大常委會第三十七次會議聽取並審議了北京市檢察院辦理代表建議、批評和意見情況的報告。
對比上一屆代表建議的內容,北京市檢察院檢察長慕平認爲,建議的戰略性、綜合性不斷增強,多數建議涉及檢察工作觀念的轉變、思路的調整,檢察改革的推進以及工作機制的完善,爲檢察機關切實改進工作提供了有益參考。艾立羣等18名代表提出的“必須依法加強民事訴訟監督強制執行”建議、衛愛民代表提出的“把對基本法律制度、法律規定執行的監督,作爲檢察院強化訴訟監督的突破口”建議,都反映了社會公衆對解決“執行難”問題的強烈期盼,對檢察機關提升監督工作水平,維護法治的統一、尊嚴和權威提出了更高的要求。
2012年,北京市檢察院制定了人大代表建議政協提案辦理細則,建議辦理質量和效果明顯提升。
2012年年初,佟麗華代表提出“建立檢察系統法律援助綠色通道”的建議,李軍代表提出“關於改善律師執業調查取證難”的建議,都涉及維護律師訴訟權益的問題。爲辦理好這兩項建議,北京市檢察院進行了專題調研,有效促進了對法律援助案件免費提供複印卷宗服務、依法審查辦理律師調查取證申請等相關制度的落實。在此基礎上,該院還結合貫徹落實修改後刑訴法,與該市司法局等研究制定了《關於基本保障和規範律師刑事訴訟辯護的若干規定》和《關於辦理刑事法律援助案件的工作規定》,對具體事項進行了規範。
又訊“北京市十三屆人大五次會議上,人大代表提出1195件建議,目前已解決165件,734件取得一定成效,計劃兩三年內解決的51件,受法規、政策以及財力等條件的限制目前不能解決的有203件。”2012年12月27日,北京市人大常委會代表聯絡室主任張清向該市十三屆人大常委會第三十七次會議彙報了代表建議辦理情況。
按照北京市人大常委會提出的“認真分類研究、積極恰當處理、誠懇明確答覆、加強統籌協調”的思路,代表聯絡部門接收代表建議後,將建議細分爲若干類,並逐個研究建議所涉及事項的合理性、可行性和操作性,提出辦理工作方案。
分類分層辦理和督辦建議取得了實效。北京市人大常委會教科文衛體委今年從學前教育類建議中梳理出農村幼兒園發展、幼兒教師培養和培訓、幼兒園質量評估、幼兒階段養成教育等五個方面問題進行督辦。北京市政府規劃安排了20億基本建設資金和18億財政專項經費,新建、改擴建370所公辦幼兒園,新增加學位7.5萬個。
對於代表不滿意辦理結果的,代表聯絡部門要對比承辦單位的建議辦理工作方案和辦理結果,向承辦部門提出複查補辦方案。今年,有3件代表不滿意辦理結果的建議被交回承辦單位重新辦理。