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強化高素質隊伍建設,是『三個強化』總體要求的重要組成部分,是檢察事業的根本保障。基層檢察院隊伍建設要形成戰斗力,關鍵是抓住幾個著力點,形成合力。
檢察長的示范力。檢察長是標杆,是全體檢察乾警的模范和榜樣;檢察長是旗幟,是引領檢察事業發展的領頭羊。班長強則班子硬,班子硬則隊伍強,實踐告訴我們,凡是優秀的檢察院,其背後都有一名優秀的檢察長。檢察長的示范力至關重要,不僅要政治堅定,做政治上的『扛旗人』,把黨的路線方針政策貫徹到檢察工作實踐的始終,還要業務精通,檢察長是檢察業務的最終決策人、決定人,因此必須做好檢察業務的『領頭人』。檢察長作為檢察大家庭的『家長』,應當避免家長作風,但應當具有家長情懷。此外,檢察長始終要有明確的方向、清晰的思路、包容的心態、寬廣的胸襟,用多方面的素質鑄就檢察長獨具的人格魅力。
班子的凝聚力。班子建設始終是隊伍建設的核心要素,只有團結一班人,纔能帶動一群人。領導班子建設,猶如手指與拳頭的關系,個人再強也只是一根手指頭,只有五指齊攥纔能形成拳頭,只有形成拳頭,纔有力量。如果說班長是大拇指的話,那麼其他班子成員就是其他手指,大拇指再大也不過是一根手指,能力再強,離開四指終究是獨力難支,各手指之間需協調配合、目標一致,因此班子應圍繞一個目標、一個方向、一個核心形成凝聚力。
中層的執行力。中層乾部對於本部門來講,是一個部門的負責人,領導負責一個部門的工作。對於整個團隊來講,起著承上啟下的關鍵作用,檢察長和黨組形成的決議、決定,必須通過中層乾部來貫徹執行、落實推進。中層乾部的執行力在整個隊伍建設中起著非常重要的作用,因此既要立足部門,更要胸懷全局,既要敢於擔當,更要統籌協調,既要具備執行力,更要具備創造力。因此,管理好一個部門,執行好黨組的決定,是中層乾部的重要職責。
全體乾警的向心力。作為一個團隊的向心力,是指群體成員以群體領導為中心而實施團結協作的程度,向心力的形成,在很大程度上依賴於檢察長、班子和中層的示范榜樣作用。檢察工作的決策和部署,各項檢察工作的開展和落實,都必須具體到每一個乾警,只有全體乾警心往一處想,勁往一處使,纔能形成強大的合力,纔能推動全院檢察工作的整體推進,纔能樹立檢察機關的良好形象。一支隊伍如果目標不一致,方向不一致,步調不一致,就會人心渙散、一盤散沙。
只有將檢察長的示范力、班子成員的凝聚力、中層的執行力和全體乾警的向心力結合起來,檢察隊伍建設纔能形成合力,纔能形成檢察事業發展的強大戰斗力。有人曾經說過,一個人最大的幸福就是『擁有一份崇高的職業,遇到一個優秀的領導,身處一個和諧的團隊』,檢察人的職業無疑是崇高的,由此也對檢察長、班子和中層提出了更高的要求,如何發揮榜樣作用,如何構建和諧團隊,是檢察隊伍建設的重要命題。
(作者系蘇州大學檢察發展研究中心主任)