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擔任騰衝縣公安局長以來,莊宇帶領騰衝縣公安局黨委主抓了三件大事:進行刑偵體制改革調整,出臺了加強打擊違法犯罪工作的決定;成立巡特警大隊,組建了72人的高標準高待遇的輔警隊伍;狠抓大情報引導下的基礎信息採集和維護工作。
本報記者劉百軍本報通訊員楊永科
“公安不破案,不如回家賣雞蛋。”這是雲南省騰衝縣副縣長、公安局局長莊宇在每每面對疑難案件時常說的一句話。他還常唸叨此言:“偵查破案是公安的安身立命之本,是警察的天職,是羣衆對公安機關的基本要求。”
莊宇曾任龍陵縣副縣長、縣公安局局長,2011年5月,莊宇赴騰衝就任副縣長、公安局局長。擔任公安局局長6年以來,莊宇在維護邊境穩定、打擊預防犯罪、禁毒鬥爭、愛民實踐活動、“三項重點工作”和“三項建設”等工作中,取得一系列成績:龍陵縣公安局先後榮獲全省公安機關“三項建設”、全省“大走訪”、全省創建“無毒鄉鎮”、全省2008至2010新一輪人民禁毒戰爭、全省命案全破先進集體和全市政法隊伍建設先進集體等多項表彰獎勵;騰衝縣公安局榮獲2011年度全市公安工作綜合考評一等獎和“三項重點工作”、社會管理創新、清網行動先進單位等表彰,執法質量考覈全市排名第一。
近日,《法制日報》記者赴騰衝縣採訪了莊宇。莊宇告訴記者,經過5個多月苦心偵查,騰衝縣公安局刑偵大隊成功摧毀了一個入室盜竊犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人7人,破獲入室盜竊案件200餘起,涉案總價值100餘萬元。目前,追回贓款12萬元、電腦8臺、電飯鍋和電磁爐7個、古幣外幣1000餘張、金銀翡翠首飾20餘件、擺件掛件30餘件、古董古字畫13件及部分高檔菸酒、牀上用品、日常用品等涉案財物,7名犯罪嫌疑人被刑事拘留。此案是騰衝公安迄今爲止一次性破獲最多的系列案件,也是騰衝打擊侵財犯罪所取得的前所未有的重大戰果。
該局緣何能取得如此驕人成績?這要從莊宇就任騰衝縣公安局局長以來推行的一系列改革舉措說起。
近年來,騰衝的經濟發展速度很快,人、財、物流動性增強、外來人員增加,也給社會管理帶來巨大壓力,治安案件和刑事案件均處於高發狀態,社會矛盾凸顯。莊宇說,上任以來,擺在他面前的除了嚴峻的治安形勢外,還有制約治安好轉的瓶頸因素:萬分之九點一二的警力,民警疲於應付,基層基礎工作也不紮實,隊伍中還在一定程度上存在着“案件有線索就辦、沒線索就先放一放”的消極思想。
調研顯示,60%的治安和刑事案件發生在中心城區,案件高發時段一般是晚上8點到凌晨。而由於警力不足,中心城區的日常防控力量非常薄弱。怎麼辦?莊宇帶領騰衝縣公安局黨委主抓了三件大事:進行刑偵體制改革調整,出臺了加強打擊違法犯罪工作的決定;成立巡特警大隊,組建了72人的高標準高待遇的輔警隊伍;狠抓大情報引導下的基礎信息採集和維護工作。
今年6月9日,騰衝縣人民政府召開政府常務會,專題研究並同意招聘72名輔警組建城區治安巡防隊,今後依託即將成立的騰衝縣公安局特警大隊開展工作。巡防隊輔警每年工資合計192.67萬元,全部納入財政預算撥款。8月22日,縣委常委會研究同意騰衝縣公安局巡特警大隊爲副科級機構。
“9月1日,騰衝縣公安局巡特警大隊崗前培訓在武警保山邊防支隊機動隊順利開班,標誌着騰衝縣公安局組建巡特警大隊工作圓滿完成。培訓結束後,他們將在中心城區進行24小時不間斷巡邏,這將十分有助於減少治安和刑事案件的發生。”莊宇說。
“公安民警就是要保護好公民生命財產安全,破案幹不好,羣衆就不信任。”這是莊宇的一個重要理念,“龍頭怎麼擺,龍尾怎麼甩。”是身爲“班長”的莊宇在騰衝縣公安局黨委會上的口頭禪。
2012年以來,騰衝縣公安局黨委以刑偵體制調整爲新的起點,按照“大案小案並重”的要求,不僅注重對大要案件的快偵快破,而且對影響羣衆安全感的多發性“侵財小案”也全力予以偵破,積極迴應人民羣衆的企盼要求,着力提高羣衆安全感。
2011年10月份以來,騰衝縣城區連續發生入室盜竊案件,僅今年2月,此類報案高達147起,涉案價值90餘萬元,受害居民上百戶。該局分析認爲:經2012年騰衝刑偵體制調整之後,刑偵部門在人、財、物等方面得到了大力充實加強,具備了集中優勢警力、精力、裝備長期經營並偵破疑難複雜系列案件的條件,可以集中力量對上述系列案件展開攻堅。於是及時組成了由刑偵大隊20名偵查骨幹爲主力的專案組,組織對城區系列入室盜竊案集中展開打擊侵財犯罪“攻堅戰役”。
7月26日,案件偵破“收網”行動全面展開,29日23時,7名犯罪嫌疑人全部被抓捕歸案。目前,案件正在進一步調查審理中。
在莊宇看來,上述刑偵體制改革、成立巡特警大隊、公安基礎信息採集和維護三項工作其實是緊密聯繫在一起的一個整體。
莊宇說,他最看重信息維護更新,假信息、不充分信息是制約治安案件、刑事案件破案率提高的罪魁禍首。爲此,他在刑偵工作改革中對及時立案並進行現場勘查、詳細記載線索筆錄的民警毫不吝惜獎勵;而如果這些基礎性工作在日後有助於破案,還會有進一步獎勵,從而激勵民警努力工作。