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本報通訊員溫榮景王鋼本報記者於吶洋
“無行政事故、無執勤事故、無案件先進單位”——這是武警8680部隊連續多年被上級表彰的榮譽。問及他們成功的經驗,部隊黨委“一班人”的答案衆口一詞:“風氣建設這難那難,只要落實法規、按章辦事就不難。”依靠法規制度加強風氣建設,已成爲武警8680部隊黨委依法從嚴治警、推動部隊創新發展的“法寶”。
落實法規解決問題
“單位風氣正不正,基層官兵最瞭解、感受最深刻,也最有發言權。”武警8680部隊政委趙書毅說,他們正是基於這一認識,在抓部隊風氣建設時,注重強化羣衆參與觀念,積極創造條件,在廣泛聽取羣衆意見、調查研究的基礎上,依據有關法規制定修改了《加強基層民主建設意見》、《關於處理熱點敏感問題的若干規定》,通過網上公示、設立舉報電話、下發黨委會議紀要等形式接受羣衆監督,大力營造官兵依靠法規敢說話、願說話、說實話的氛圍。
2011年以來,在幹部提職晉升、士官選改、戰士考學、入黨等敏感時期,先後6次組織機關人員深入基層進行問卷調查、開展民主測評,並召開專題常委會,對官兵反映的問題進行認真梳理歸納,由分管常委帶隊到有問題的單位蹲點,逐條進行調查覈實,對問題不屬實的,給官兵一個說法,還當事人一個清白;對問題屬實的,不管是哪個人、哪個單位,都嚴肅查處,給戰士一個滿意的答覆。
哪裏違反法規,就抓哪裏;官兵反映啥問題,就解決啥問題。部隊黨委“一班人”依據法規制度,根據官兵反映的問題,下派工作組到風氣建設存在突出問題的單位,對存在問題的幹部骨幹進行調查,對確實存在收受戰士禮物、侵佔戰士利益、處事不公等違規問題的3名幹部骨幹進行了嚴肅處理,在部隊上下引起強烈震動,樹立了官兵一致,有法必依、違法必究的正確導向,有效純正了部隊風氣。
依照法規直面問題
爲官用權有把尺子,謀事做人有面鏡子。實踐中,該部黨委“一班人”堅持依照法規制度處理熱點敏感問題,把用權做得清晰透明。
年終提職、改選、立功受獎等工作,是基層官兵最關心的敏感問題,也是部隊風氣建設的關鍵時期。爲確保公開、公正,他們組織官兵學習各項評選規定,主動把空缺崗位、標準要求和名額公之於衆,採取“民主推薦、綜合考覈、羣衆評議、黨委決策”等方式選拔任用幹部、選改士官、評功評獎。一年多來,該部有4名戰士提幹,300多名士官選改,200餘名戰士入黨,新調整20多名團職幹部和百餘名營連職幹部,全部得到羣衆一致認可。在上級工作組對黨委班子進行羣衆滿意度測評時,優秀率達98.5%。
在嚴格落實法規制度的同時,他們制定完善了《黨委常委會議事規則》等多項法規制度,將敏感事務和事關官兵切身利益的問題一律上網公示,接受羣衆監督。從基本任務、規章制度、工作協調三個方面,對機關工作進行了規範,對涉及黨務、警務、政務、財務等4個方面50多項內容逐一明確,使人人在管理之中,事事在規範之內,建立了常委分片包乾負責制,形成了責任清晰、考量精準、操作性強的責任管理機制。
堅守法規預防問題
風氣好不好,關鍵在領導。該部黨委“一班人”堅持奉公守法弘揚正氣,影響了部屬,帶動了部隊。他們在全部隊叫響:“不干預基層敏感事務,不隨意批錢批物,不插手工程建設,不在選人用人上搞個人說了算”的口號。
去年4月,部隊舉辦駕駛員培訓班,政委趙書毅的一位老戰友多次打電話說情,希望讓其孩子學駕駛技術,趙政委婉言拒絕說:“戰士學技術有嚴格的選送制度規定,首先應由連隊推薦,作爲部隊領導,我不能帶頭違反規定,插手基層敏感事務。”在他的帶領下,30多個說情電話和條子在“一班人”面前碰了壁。
部隊地處中原腹地,附近有少林寺、白馬寺、龍門石窯等多處風景名勝,節假日慕名前來觀光遊覽的老首長、友鄰單位領導較多,黨委“一班人”嚴格執行上級接待規定,堅持不陪同、不送禮、不超標準,所有客人一律安排在部隊食堂就餐。一位老首長稱讚說:“你們這裏的接待,標準不高境界高。”