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案件當事人給檢察院送錦旗
安陽縣是安陽市第一大縣,安陽縣檢察院140多名檢察乾警的規模,在河南省基層院中也不多見。近年來,該院一直努力在檢察工作中有所作為。
這種作為,充分體現在對民生問題的關注上。該院檢察長李建軍說:『檢察院在民生問題上必須承當應有的責任,並且不斷發揮潛能,盡己所能地服務民生。』
直通民生需求
2011年4月,安陽縣檢察院開通『12309』民生檢察服務熱線,辦公室24小時有人值守。這條熱線不僅輔助控申部門受理控告、申訴、舉報,還為群眾提供法律諮詢等幫助。
該院控申科副科長於雙慶說:『為了更好地服務群眾,我們還建立了與法院、公安、信訪、民政、土地等職能部門的聯動處理機制,對涉及群眾切身利益的民生問題高度重視,主動協調,延伸法律監督觸角。一些不屬於檢察機關管轄的案件,我們也盡量提供幫助,熱線開通至今已經妥善解決了5起此類案件。』有一次,6名農民工的工錢通過訴訟也要不回來,他們求助熱線後,該院主動與法院協調,促成法院積極協調,最後糾紛得以調解。拿到錢後,農民工感激不已。
安陽縣高莊鄉村民呂某被錯誤羈押後案件撤銷,在熱線的幫助下他順利拿到國家賠償,但接下來的生活問題依然困擾著呂某一家。為此,民生熱線工作人員針對呂某有祖傳醫學技能等情況,多次協調工商、稅務、衛生部門幫其開了一家中醫診所。2012年7月19日,呂某特意將一面感謝的錦旗送到安陽縣檢察院。
截至目前,民生熱線共受理了各類群眾來電203件次,其中控告舉報24件次,群眾求助22件次,法律諮詢129件次,為解決群眾訴求出警13次。
『護駕』民生政策
『近年來,國家不斷出臺很多利民惠農的政策,但一些權力部門卻將此當作發財的機會。工作中,我們注重從社會關注、群眾關切的民生民利問題入手,先後在社保、民政、稅務、教育、醫療等領域,依法嚴肅查處了一批重大、有影響的職務犯罪案件。』李建軍介紹。
農村沼氣池建設是通過國家補貼進行的一項利民工程。『2012年9月,有人舉報安陽縣農業局能源站站長許某存在虛報套取國家資金的問題。我們先期對農戶進行入戶調查取證,隨後針對相關文件對有關人員進行了全面調查,很快掌握了主要證據。』據該院副檢察長於紅偉介紹,許某在2010年任安陽縣農業局能源站站長期間,虛報農民名單並偽造驗收名單,采取建少報多的方式套取國家資金128萬餘元。同時,許某濫用職權導致農村戶用沼氣國債專用資金給了地方個人投資經營的大中型沼氣工程項目,給國家造成122萬餘元的損失。近日,許某因貪污和濫用職權兩項罪名被提起公訴。
小麥良種補貼是國家的另一項惠農政策。2012年6月,安陽縣檢察院依據線索查明,在小麥良種補貼工作中,兩名相關部門責任人不按省、市、縣小麥良種補貼方案實施,在未核定補貼面積的情況下,就向各鄉鎮供種,導致部分鄉鎮享受國家補貼面積遠大於實際播種面積,給國家造成數百萬元的損失。而且,其中一人還有涉嫌收受賄賂的行為。目前,二人已經被提起公訴。
『通過履行檢察職能保障民生政策落實,一直是我們院對反貪反瀆工作的要求。此外,我們還將關注點放在醫療系統上,2012年查辦了3名衛生院院長接受藥商賄賂的案件。某村支書貪污扶貧款、水利工程款的案件,日前也得以查處。』安陽縣檢察院副檢察長王勤博說,『2012年,我們院辦理貪污案件25起,瀆職侵權案件11起,其中相當一部分都是涉及民生政策層面的職務犯罪案件。』
淨化民生環境
『良好的經濟環境,也必然是良好的民生環境。我們將服務經濟建設的檢察工作,提昇到事關民生的高度,不斷創新工作思路和辦法。』李建軍說。
據了解,該院在受理行賄犯罪檔案查詢過程中,發現了一起偽造國家機關證件案。2010年10月,劉某為滿足多項工程的需求,制作虛假的身份證、一級建造師注冊證書、安全考核證書等相關證件,用於參加工程投標,結果在該院查詢行賄犯罪檔案時被發現。2011年,劉某因此獲刑。
2011年2月,該院在監督一起重大工程項目建設過程中,對發現的初次使用虛假證件的10餘家投標人進行了批評教育,同時向建設單位發出檢察建議,建議取消靠弄虛作假中標的中標單位的投標資格,被建設單位采納。
一系列的案件查處不僅引發了震動,也引發了該院的思考。『針對這些案例,我們院預防科總結了造假者常用的作假手段,並摸索出一套甄別真假證件、文書的辦法。』該院預防科副科長郭宏傑說,『這項工作得到了上級檢察機關的充分認可,多篇預防工作經驗或調查報告被上級轉發。我們還為此撰寫了論文《行賄犯罪檔案查詢中虛假證件的識別》並予以發表。』
據悉,近3年來,該院共受理行賄犯罪檔案查詢6800餘次。