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原標題:美國財政懸崖危機化解債務減赤提上日程
國際在線消息(記者韓曙):美國當地時間1日深夜,美國國會衆議院通過了有關協議,阻止了美國跌下大規模削減開支和提高稅率的財政懸崖。但人們還來不及感到慶幸,有關債務上限談判的爭鬥又已經緊鑼密鼓地展開。
從市場反應來看,避免財政懸崖讓投資者增強了信心。2日是新年的第一個交易日,美國三大股指紛紛高開,走勢良好。但這並不意味着能徹底放鬆下來。財政懸崖有兩個方面,一個是稅收,一個是支出。在1日達成的財政懸崖協議中,有關稅率的問題得到了解決,經過談判,兩黨將提高稅率的範圍劃定在年收入個人40萬、家庭45萬以上。但是關於減少財政開支的問題,這份協議仍然用了個“拖”字訣,把期限延長了兩個月。但是拖並不能解決問題,因此在協議通過之後,美國只是離懸崖遠了一步,並沒有完全脫離危險地帶。而在兩個月之後,美國還面臨着不得不上調債務上限的難題,這與財政支出也密切相關。因此,減少財政赤字和提高債務上限問題必然糾纏在一起,期待國會兩黨再度拿出解決方案。
奧巴馬1日深夜發表講話稱,財政懸崖協議只是解決美國經濟問題的其中一步,之後會有更多的談判。他還希望在未來減少財政開支的談判中兩黨不要再上演這樣驚心動魄的政治戲碼,抓緊時間解決問題。而美聯社的報道也指出,財政懸崖協議的通過“爲未來關於聯邦財政開支和債務談判做了基礎工作”。
在債務上限談判中,同樣的問題可能會繼續出現。由於財政懸崖協議給98%的美國人都實施了稅收優惠,有分析稱在未來10年內將因此增加4萬億美元的赤字,削減開支在所難免。事實上,在財政懸崖談判中,共和黨已經對通過的協議沒有涉及削減財政開支的問題感到不滿,再加上被迫在增加稅收的問題上讓步,已經引起了衆議院不少共和黨的強烈反對,已經有不少共和黨人在呼籲要守住底線。而且在財政懸崖協議談判中,減稅問題涉及中產階級選民的利益,對此兩黨還有一定共識,達成協議相對容易。而削減財政開支則是分配蛋糕,矛盾將更加直接和尖銳。因此在未來的削減開支談判中,爲了黨派和各自選區的利益,共和黨勢必採取更爲堅決的立場,堅決維護國防等方面的開支,而力圖從民主黨力挺的社會福利、醫療改革等方面省出錢來。而這些是民主黨最爲關心的問題,能夠做出多大的讓步還有待觀望。由於現在參議院是民主黨佔多數,衆議院是共和黨佔多數,因此在未來的談判中,雙方都可能以拒絕提高債務上限爲要挾來討價還價,迫使對方接受自己的條件,對抗的激烈程度將會勝於財政懸崖協議的談判。
(來源:國際在線)