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代表們認真聽取報告
本報訊首席記者吳躍強記者李海燕高小茜1月4日下午,市十四屆人大三次會議舉行了第二次全體會議。
會議應到代表434人,實到403人,符合法定人數。
市人大常委會主任蔡社寶受市人大常委會委托,向大會作市人大常委會工作報告。
在南昌打造核心增長極中發揮積極作用
2012年,是我市全力推進大投入、大建設、大發展,加速打造核心增長極的開局之年。市人大常委會在中共南昌市委的正確領導下,堅持維護核心、服務中心、緊貼民心,解放思想,務實創新,凝心聚力,依法履職,較好地發揮了地方國家權力機關在南昌打造核心增長極中的積極作用。
一是落實依法治國方略,堅定不移推動法治南昌建設。推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,出臺了《南昌市城市管理條例》,編制了《南昌市第十四屆人大常委會立法規劃》。
二是緊扣科學發展主題,積極主動促進經濟快速發展。調研視察了全市重大重點項目建設情況;有效加強了對經濟運行狀況的審查監督;創新開展了『鄱湖明珠·中國水都』巡主題活動。
三是牢記以人為本理念,始終不渝推進民生事業改善。圍繞食有所安、學有所教、行有所暢開展了一系列活動。
四是提昇服務保障水平,切實有效發揮代表主體作用。搭建履職平臺、增強履職能力、提高履職效率,完善代表列席常委會會議制度,建立代表綜合信息數據庫,堅持常委會組成人員聯系代表制度。
五是夯實依法履職基礎,堅持不懈提高自身綜合素質。加強理論學習、轉變工作作風、規范制度建設、重視信訪工作、密切溝通聯系、突出宣傳重點,制訂了立法諮詢專家庫管理辦法等,積極開展對外友好交往,擴大了人大工作的影響。
一年來,常委會審議通過了2件地方性法規,聽取和審議了『一府兩院』13個專項工作報告,檢查了6部地方性法規實施情況,任免國家機關工作人員71人次,督辦代表建議198件。
深入開展『鄱湖明珠·中國水都』巡主題活動
市人大常委會今年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀為指導,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,在中共南昌市委的正確領導下,認真行使憲法和法律賦予的職權,為南昌全面打造核心增長極作出應有貢獻。
報告指出,市人大常委會要領悟新精神,在服務經濟社會發展上主動作為。在深入調研謀良策上著力、在凝心聚力促發展上著力、在重大項目快推進上著力,為打造核心增長極積極出謀獻策。
要立足新起點,在促進民主法治建設上紮實作為。抓好立法工作的組織協調,科學制定《南昌市涉及國家安全事項建設項目管理規定》、《南昌市規范性文件備案規定》;抓好監督方式的探索創新,探索開展對政府全口徑預算決算的審查和監督;抓好依法辦事的實際成效。
要承載新期待,在推動為民惠民工作上積極作為。注重民生事業改善,促使公共財政向民生領域傾斜,切實維護人民群眾身心健康和合法權益;注重生態環境保護,深入開展『鄱湖明珠·中國水都』巡主題活動,督促有關部門編制完成『水都』建設總體規劃和水環境、水生態、水文化專項規劃;注重社會管理創新,深入開展以『安全意識與守法出行』為年度主題的『道路交通安全南昌行』活動,創新人大代表旁聽庭審、視察審判和檢察工作等形式。
要開拓新思路,在深化代表工作成效上創新作為。進一步拓展代表學習平臺,分期分批對代表進行履職培訓;進一步拓展代表履職平臺,開展以『關注民生、促進和諧』為主題的『助力打造核心增長極代表行』活動;進一步拓展代表服務平臺,探索建立代表服務社區(村委會)、代表定期走訪群眾、代表履職評價等制度,指導縣區人大常委會開展設立代表聯絡機構試點工作,密切代表與群眾的聯系。
要著眼新目標,在加強人大自身建設上務實作為。增強政治意識、使命意識、履職意識、群眾意識『四種意識』;完善會議評估制度、議事決策制度、溝通協調制度和機關管理制度『四項制度』,確保人大工作依法有序高效運轉;建設學習型、服務型、創新型、和諧型『四型機關』。