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南方日報訊(記者/郭文君)昨天上午,東莞市新莞人服務管理局在接受媒體採訪時稱,2012年全市積分入戶申請人數爲3031人(含隨遷共6564人),截至12月31日,成功入戶數爲1547(含隨遷共3390人)。另外,去年全年共有10230新莞人子女通過積分制入讀公校。
積分入戶人數持續下降
2012年,東莞市積分制入戶政策進行了調整。計分標準對“個人素質、參保情況、社會貢獻、減分指標、就業情況、居住情況、在莞投資納稅、激勵條件”等8個一級指標進行完善。另外,新莞人申請時不需提供戶籍地計生證明和無違法犯罪證明,只需本人在申請入戶時填寫兩份聲明,減少了申請人往返辦證的次數。從2011年開始,積分入戶採取了全年受理的常態化管理,申請人不受時間限制隨時都可以遞交申請,而且各鎮街不定指標,分數足夠者即可入戶。這些舉措都使得東莞積分入戶的門檻越來越低。但積分入戶的人數未升反降。數據顯示,在實行積分入戶政策的第一年即2010年,包括隨遷人員共有1萬多人入戶東莞,2011年這個數字爲7000多人,2012年比起往年持續下降。
是東莞對外來人員的吸引力下降了嗎?市新莞人服務管理局副局長陳曉慧並不認同這種觀點,她表示,因爲東莞的入戶政策更寬鬆更多元化,除了積分入戶外,還有人才引進入戶、納稅大戶企業法人代表推薦入戶、優秀新莞人入戶、技工人才入戶等途徑。她說,雖然目前沒有掌握到具體數據,但是人才引進入戶人數每年都有增長,因爲其條件較寬鬆,只要是大專學歷並有單位接受就可以入戶。另外,按照省裏去年新實行的政策,技工人才也可以直接入戶。“以往很多新莞人不知道上述的其他政策,只知道積分入戶,但是這兩年越來越多的人通過人才入戶途徑入戶東莞。”
更重要的一點是,新莞人不用入戶東莞,其子女也可以通過積分制入讀公校。陳曉慧介紹,去年開始,非起始年級的新莞人學生也可以入讀公校,全年共有10230人積分入學。陳曉慧認爲:“正是因爲這些新莞人朋友想紮根東莞,所以才把家裏老小都帶過來。”
計生政策有可能調整
當然,也有不少有入戶意願的新莞人遭遇了“關卡”,其中計劃生育就是重要一項。按照東莞現行政策,超生接受處罰超過5年後,纔可申請積分制入戶東莞。不少新莞人認爲時限過長,且扣分太多,希望新莞人局能夠在積分制入戶要求中縮短超生處罰年限。
陳曉慧表示,市政府有關部門也就這方面進行過調研,不少新莞人對此意見較大。她介紹,東莞將超生處罰年限定爲5年,這是根據省計劃生育條例的有關規定執行,政策的更改還需要走很多法律程序。她表示,今年第一季度新莞人服務管理局將在調研後,形成2013年積分制入戶的新計劃和報告,也將與計生部門溝通,協調是否能靈活處理,進一步探討積分制入戶政策中的計生分值要求。
她個人認爲,隨着東莞城市包容度的不斷提高,社會的不斷髮展,積分入戶政策中的計生要求也是有望進行調整的。