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寒風“吹熱”集中供暖話題
今日,武漢進入一年中最寒冷的“三九”,“兩會”上,集中供暖成爲代表委員們熱議話題:建設“幸福武漢”,爲何不能實施集中供暖?
該市政協委員許以洪在提案中表示,武漢市民主要通過小鍋爐供暖、電暖設備、燃氣壁掛爐等方式取暖,但費用高、不安全,且加劇電、天然氣等使用量,造成企業停氣限產、居民限氣採暖和拉閘限電等問題。
1月5日,武漢最低氣溫-7.2℃,創下新世紀以來第2冷。根據監測數據,氣象專家認爲,武漢今年冬天的氣溫較往年同期偏低。
寒風凜冽中,各種關於武漢寒冬的段子和圖片躥紅。一些網友說:北方的冷是皮冷,進了房間就暖和;武漢冬天又溼又冷,冷得凍骨。如果能解決市民家庭集中供暖問題,將是重要的惠民舉措。
“南北供暖線”並非江城供暖禁令
“兩會”代表和網友的抱怨與熱議,引發武漢市政府的關注。昨日,該市發改委主任吳清專門約見記者積極迴應。
上世紀50年代,中國以秦嶺-淮河“南北供暖線”,劃定北方集中供暖區。武漢劃在不集中供暖的南方。
“但南方也要區別看待,武漢與海南比冷多了。”吳清說,這些年寒冷天氣越來越多,市民對供暖的要求也越來越高,靠近傳統南北供暖線,武漢市民要求供暖合情合理。
缺錢缺能源,暫無力全城集中供暖
“但武漢實施集中供暖不能‘一刀切’。”吳清坦陳,與北方城市比,武漢的氣溫、享受的國家政策、企業供暖的風險、能源結構等差異性大,暫無力全城集中供暖。
武漢完全需要從外地調運能源,電、煤炭、天然氣都要外採,一旦天然氣等能源鬧“饑荒”,居民、企事業都會“斷糧”。
武漢冬天氣溫波動大,氣溫不如北方易把握,難以實施穩定、有計劃的供暖。吳清說,武漢的冬天往往是冷幾天後不冷,然後又冷。天冷大家都開暖氣,不冷了又都關掉。這讓供氣方很難掌控供應量。按“照付不議”的原則,中石油、中石化上游給氣即使用不完,武漢也得付錢。讓武漢頗爲糾結的是,若居民隔幾天開關暖氣,好不容易爭取到的天然氣指標,到底“要還是不要”?
此外,北方供暖基礎設施建設、運轉都有特殊政策,國家、省市均補貼,北京等市每年僅暖氣運營的補貼就達數十億元,但南方城市沒有。吳清說,“如此鉅額的投入,僅靠武漢地方財政扛不住,僅靠企業也受不了。種種因素決定,當前武漢供暖只能採取多元化——集中供暖與分散供暖並存。”
鼓勵多渠道發展供暖
武漢目前有部分集中供暖,主要採取“政府引導、企業主導、企業運作”模式。吳清表示,在部分居民需求強烈且具有相應經濟實力的小區,如果有企業願意集中供暖,則政府可以引導,但必須市場化。
“集中供暖政府不能給補貼。”吳清強調,武漢能享受集中供暖的畢竟是少數人,政府補貼會引發新的不公平。“政府有限的財力還是應該投向弱勢羣體。”
3年後,百萬人可享集中供暖
本報訊(記者嚴運濤、胡弦)3年之後,一成武漢人可享集中供暖。昨日,該市發改委主任吳清介紹,至“十二五”末集中供暖覆蓋面積將達3500萬至4000萬平方米,服務人口超百萬。
目前,武漢部分區域已實行集中供暖,主要集中在江南。武昌地區利用青山熱電廠和武昌熱電廠的熱電聯供餘熱供暖;關山地區由湖北能源集團供暖,共5萬戶家庭、15萬人受益。去年12月,神華集團與東西湖區簽約,將投資55億元建熱電聯供項目,建成後將成武漢最大的集中供暖項目,惠及約30萬人。
此外,還有9萬戶居民採用地源熱泵或天然氣壁掛爐方式自行取暖。
吳清介紹,武漢正在加快推進“冬暖夏涼”工程,力爭到“十二五”末,集中供熱供冷服務人口超過百萬,形成“多元化、多結構、多方式”的供暖格局。