和平區南市街慶有西里社區以創建特色樓門爲載體，以羣衆滿意爲目標，完善平安建設長效機制，全面推進和諧社區建設。

　　建設特色樓門夯實平安基礎

　　針對地處繁華區域、周邊流動人口多的情況，慶有西里社區發動居民，以“樓門”爲單位，從小處入手，架起一張安全網。目前，已建立志願奉獻、團結互助、白淨亮美等22個具有不同特色的樓門。

　　爲了完善管理，慶有西里社區成立社區綜治信訪服務站，並組建治安義務巡邏隊、民事糾紛調解隊、安置幫教隊、綜治宣傳隊。同時，成立樓棟黨支部。各樓棟黨支部與社區綜治信訪服務站簽訂《平安創建目標包保責任書》，形成了社區綜合治理工作齊抓共管的局面，實現了“四防四治”，即：羣防羣治、聯防聯治、自防自治、專防專治的管理目標。在樓棟黨支部的基礎上，每棟樓還建立樓門自治小組，並配有“一長五員”，即：樓長、文化宣傳員、生活服務員、衛生管理員、治安調解員和未成年人輔導員。此外，社區專門組建了一支平安志願者隊伍，吸納100多名志願者，充分發揮他們在治安巡邏、矛盾化解等方面的作用，成爲維護社區穩定的主力軍。

　　以文化爲媒介豐富社區活動

　　走進慶有西里社區，第一感受就是小區優美的環境。今年以來，社區以“白、淨、亮、美”爲標準，動員居民廣泛開展乾淨文明社區創建活動，實現小區公園化、樓門客廳化、管理規範化，使小區環境整潔有序。

　　良好的環境讓居民們心情舒暢，而社區文化活動的開展則使居民們陶冶了情操、開闊了視野。目前，社區已組建宣傳隊、京劇團、藝術社、合唱隊等十餘支業餘文化隊伍，定期開展活動，提高了居民的文化品位和自身素質，推進了文明社區建設。

　　在“平安示範工程”中，慶有西里社區組建了“社區法律服務團”、“青少年心理諮詢中心”、“安置幫教基地”，有效預防和減少了矛盾糾紛的發生，居民安全感進一步增強。爲了讓更多居民享受平安創建成果，社區還建立了集勞動就業、社保救濟、矛盾調解、法律諮詢等於一體的“社區居民服務大廳”，打造“十分鐘服務圈”，實現十三項服務進樓門，形成了多層次、廣覆蓋的社區服務網絡，對132名殘疾人、45戶低保特困戶、70戶空巢老人進行“一助一”對口幫扶，使居民羣衆在相互服務中形成了和諧的人文環境和良好的鄰里關係，享受到了平安特色樓門建設的成果。

　　此外，社區還注重把居民民主自治工作延伸到樓門，定期召開居民代表大會、議事協商會、聽證會、懇談會、座談會，充分調動居民的積極性，利用“社區信息網站”、“社區法律服務團”、“家庭文明傳播團”等多種組織和形式，廣泛宣傳發動，增強居民的樓門意識、民主意識、參與意識。目前，經常參與樓門建設活動的人員已達到了樓門人數的90%。

　　落實防範措施健全長效機制

　　慶有西里社區堅持在小區、樓棟宣傳欄內張貼平安創建宣傳內容，積極與社區居民家庭簽訂綜治居民公約，結合不同時期的工作重點，對居民進行宣傳教育，已先後開展了學法律、講權利、講義務、講責任的“一學三講”活動。每半月組織社區民警、綜治社工、樓門長、平安志願者召開治安形勢通報會，會商、排查、研判轄區內的治安熱點、難點問題，分析當前轄區治安形勢、防控薄弱環節以及工作中的漏洞和主要問題，採取相應措施，將問題解決在萌芽狀態。

　　爲了營造更加安全的小區環境，社區不斷完善治安防控網絡，按片劃分責任區，逐級落實治安責任。同時，發揮羣防羣治的優勢，由社區民警帶領樓門長、治安積極分子、平安志願者每天在社區內巡邏，通過配備的小喇叭，提示居民注意防盜、防火，增強居民防範意識。

　　此外，加強對重點人羣的服務與管理，對流動人口、刑釋解教人員、社區矯正人員、閒散青少年等逐一建立資料信息庫，定期走訪，溝通思想，隨時掌握動態情況。對有特殊困難的人員，想方設法幫助其解決實際問題，並給予臨時補助。

　　近年來，慶有西里社區先後榮獲“全國和諧鄰里建設示範社區”、“全國創建學習型家庭示範社區”、“國家級充分就業示範社區”、“市級示範社區黨組織”、“精神文明‘五個一’示範小區”、“市級治保會先進集體”等多項榮譽。

　　如今，走在慶有西里社區，隨處可見治安巡防員、平安志願者，合唱團、京劇隊活動豐富，社區一派安居樂業的和諧景象。(天津政法報 王思思)