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歐洲主權債務危機跌宕起伏對世界經濟乃至中國經濟都產生了巨大影響。2013年,歐債危機能否化解?歐洲經濟的發展前景如何?記者就這些問題,採訪了剛從歐洲調研回來的國務院發展研究中心世界發展研究所副所長丁一凡。
雖然未來還存在一些不確定因素,但總體上看,歐債危機應該是基本到底了
記者:聽說您從歐洲訪問回來後得出一個初步結論,認爲歐債危機已經見底,請問根據是什麼?
丁一凡:通過此次訪問,我的感覺是雖然未來還存在一些不確定因素,但總體上看,歐債危機應該是基本到底了。其原因一是市場對危機國的信心開始恢復,西班牙和意大利的國債收益率近期在大幅下滑。二是希臘出局已不可能,希臘爲削減公共開支作了很大努力,2012年其基礎預算大概還會出現超過1%的赤字,但到2013年就會略有盈餘了。最近歐盟和國際貨幣基金組織又給希臘作了一系列債務安排,借錢讓其回購已經大幅貶值的主權債務。這樣一來,希臘的債務佔其GDP的比例就會下降,對市場無疑會起到一定的安撫作用。近期國際信用評價機構開始給希臘上調信用等級,因爲他們看到了歐洲債務危機已經基本穩定這一趨勢。
除了借貸發展、超前消費外,歐元區內部貿易收支結構的變化,也是歐債危機的原因
記者:現在回頭再看歐債危機的原因,您有什麼新的結論?
丁一凡:借貸發展、超前消費是我們都知道的歐債危機原因,但是還有一點以前往往被我們忽略了,那就是歐元區內部貿易收支結構的變化,這種變化跟德國有很大關係。像西班牙、意大利這些國家在加入歐元區之前,在對德國貿易中是保持順差的。但是在統一貨幣之後,德國的工資和社會福利沒有增長,而其他國家在這方面的支出則明顯增加。德國的生產效率原本就比較高,再加上成本沒有增長,所以其產品競爭力就遠遠超過了其他國家,歐元區內部貿易收支結構發生逆轉,德國出現了大幅貿易順差。其他國家因爲使用歐元,不能再靠貨幣貶值來提高競爭力,所以國際收支狀況持續惡化。從這個角度上講,德國既是歐債危機的原因所在,又是解決問題的關鍵力量。
只有團結一致共同應對,才能最終走出危機,已是歐洲國家基本達成的共識,救人就是救己
記者:迄今爲止,歐洲國家給外界的感覺是他們在如何解決債務危機問題上總是分歧不斷,您對這個問題怎麼看?
丁一凡:此次訪問期間,我專門就這個問題進行過調查,發現歐洲國家已基本達成共識,就是隻有團結一致共同應對,才能最終走出危機。這種共識的出現是有教訓在裏面的。西班牙首席經濟顧問向我們介紹了他們的經歷。西班牙在加入歐元區之前,其財政赤字水平和債務比例都比較高,政府用了將近4年的努力,把所有水平都降下來,達到了加入歐元區的標準。此次債務危機爆發之後,西班牙又想採取先前的做法,以期降低債務比例。但是儘管付出了巨大努力,卻沒有出現任何效果。這充分說明,當金融市場懷疑歐元的穩定性時,某個國家單方採取措施是解決不了問題的。我還發現,歐洲債務危機國已經排除了脫離歐元區的辦法。這些國家認爲德國的態度一定會改變,德國現在之所以仍很固執己見主要是因爲有選舉。目前看,今年選舉中,默克爾當選已經沒有懸念。在選舉後,其解決歐債危機的立場一定會有所變化。因爲目前德國的出口和增長也已受到危機的影響,救歐洲相當於救自己。
歐元區是集團政治,討價還價的過程還很長,這個過程絕不會一帆風順
記者:那麼您對歐洲國家今後走出危機的前景怎麼看?
丁一凡:歐債危機局面雖然穩定了,但困難還很多,也有一定的隱患。歐元區是集團政治,集團政治裏面還會有很長的討價還價的過程。目前大家比較擔心法國。法國是歐元區第二大經濟體,最近出臺了很多新的經濟政策。但這些政策仍偏重於搞經濟刺激,與結構調整的方向正好相反。這意味着法國的財政狀況可能會繼續惡化。2012年法國的債務比例已經達到91%,如果這個比例繼續擴大就比較危險了。法國如果再出現債務方面的問題,歐元區危機就會更加嚴重。目前法國和德國在解決歐債危機問題上的立場差異還挺大,到最後形成所謂的統一監管機制還有許多細節問題需要解決,也還需要較長的時間,這個過程絕不會一帆風順,市場受其影響也會不停地震盪。
歐債危機基本趨穩,歐元區不會分裂,歐洲還是中國投資的好去處,關鍵是要適時調整產品結構
記者:在這種情況下,中國企業應該如何進一步尋找和把握機遇?
丁一凡:多年來,歐盟一直是中國的第一大貿易伙伴,2012年歐盟退下來了,把第一讓給了美國,這跟債務危機有直接關係,也可以看成是對中國經濟的負面影響。但在這個過程中,中國面臨的機遇也非常多。
當前歐債危機基本趨穩,歐元區不會分裂,歐元這種貨幣仍然有吸引力,歐洲還是中國投資的好去處。歐元區國家通過縮減公共開支,穩定了債務,但它們缺少實際投資來促進增長,對外來投資寄予很大希望。現在,中國企業去歐洲投資遇到的障礙會少得多。實際上最近幾年,“中遠”、“華爲”這些公司在歐洲的投資取得了非常好的效益,中國企業在歐洲的形象明顯改善。中歐之間在貿易上存在一些問題,我們不能把所有的問題都歸咎於貿易保護主義。
中國企業要想抓住機遇關鍵是要認真把脈市場需求,並適時調整產品結構。中國太陽能板對歐洲出口遇到的問題就充分說明了這一點。前些年,歐洲國家制定了2020太陽能發展規劃,政府對發展太陽能給予補貼,於是當地企業就大量進口太陽能板,中國生產商也受益匪淺。但是現在這些歐洲國家已經提前用完了到2020年的太陽能發展指標,而且因爲要縮減財政開支,財政補貼也沒有了,進口量一下子就跌下來了,中國太陽能板出口因此遇到了很大問題。這說明,中國企業必須及時把握市場變化並適時調整出口結構才能避免大起大落的問題。(記者顧金俊)
(來源:經濟日報)