李康寧(媒體評論員)

　　近日，因爲涉嫌價格壟斷，三星等六家液晶面板企業遭到發改委處罰，被要求退還國內彩電企業多付價款1.72億元。但這筆退款並未返還到彩電企業手裏，新華社曾報道，這筆錢被中國電子視像行業協會“全額截留”，由此引發了諸多爭議。

　　對此，電子視像行業協會祕書長白爲民迴應，這筆退款未被協會截留，而是打到了深圳中彩聯公司的賬戶上。中彩聯公司是由九家彩電企業共同投資組建，所以“在一定意義上代表國內彩電企業收到退款”。

　　這筆1.72億元的退款對於財力雄厚的國內彩電企業巨頭們而言，並非很大的數目。但換個角度看，這筆退款是中國彩電企業在艱難的反壟斷訴訟之後，所取得的寶貴維權成果，其意義非同凡響。但是，彩電企業並未分享到這種喜悅，他們的意志又一次“被代表”了。

　　按照白爲民的說法，中彩聯受九家彩電企業委託，全程參與了反壟斷事件，居功至偉。而且將這筆錢集中起來統一使用，更有利於行業的遠景發展。這種說法看似合理，實則大謬。既然發改委判罰三星等企業向彩電企業退款，那麼得到賠款的只能是國內彩電企業，所有未經許可的挪用行爲，都應視爲是不合法的。即便企業有將退款集中起來使用的意願，那也必須在退賠程序完成之後，再由各企業協商進行，絕不能這樣草率了之。

　　顯然，作爲中彩聯公司的直接指導單位，中國電子視像行業協會的意志過多地左右了這起反壟斷案的退賠過程。雖然協會一直在宣稱此舉是爲了整個行業的利益，但必須明確的是，無論怎樣的計劃，都必須以程序合法爲前提。失掉了法律法規這個準繩，無論行業協會的動機怎麼純粹、意義如何深遠，都難以獲得真正的認可。

　　當前，行業協會的生存與發展面臨着諸多瓶頸。作爲政府與企業的“中間人”，行業協會在提供信息服務、監管產品質量等多方面扮演着重要的角色。但現實的問題是，一些行業協會找不準自己的定位，過多地依附政府，成爲政府機關事實上的外派機構，對企業生產指手畫腳，官僚氣十足。有的協會甚至會打着維繫全行業利益的旗號，故意排斥企業的意願。也有一些行業協會，則徹底成爲部分強勢企業的利益代言人，置公衆於不顧。譬如，不久前爆出的白酒塑化劑事件，作爲行業協會的中酒協，就因爲沒有及時地對公衆公佈白酒塑化劑普遍存在的真相，而遭到了輿論的猛烈抨擊。

　　所以，行業協會應當真正地擺正心態，找準自己的定位。作爲非營利性機構的行業協會，不能過多地與商業利益掛鉤。要通過專業的服務水平、嚴謹的職業態度來確立自己的“權威”，而非那種自說自話高高在上的“威權”。