□一語中的

　　江德斌

　　繼去年年底中央軍委下達『禁酒令』之後,日前海南也出臺了『禁酒令』,規定『今後省內公務接待要按標准定點接待,不喝酒』。並嚴禁用公款購買香煙、高檔酒和禮品。市縣、部門、單位之間嚴禁用公款相互吃請。多位業內專家認為,海南開了先例後,其他地區效仿並陸續出臺禁令的可能性大增(據1月11日《新京報》)。

　　地方政府出臺『禁酒令』並不稀罕,以前也有報道過地方版的『禁酒令』,但在一省范圍內全面推行『禁酒令』,則就是首次了。海南省此舉首開了先河,符合中央要求在接待工作中不安排豪華宴請、不喝酒的精神,但能否真正落實下去,還有待觀察。當然,如果僅僅海南省實施『禁酒令』效果也不大,應在全國范圍內強制推行,禁止公務接待喝酒。

　　畢竟,中央就控制公務消費已下發過無數次通知,但均未能真正被貫徹下去,即便有過轟轟烈烈的整治檢查,也不過是一陣風罷了,可謂是積習難改。更何況,上有政策下有對策,地方官員應付上面規定和檢查,真可以說是花樣百出,甚至於表面上服從規定,私下則陳倉暗渡。而地方版『禁酒令』之所以屢屢失效,根源仍然在於執行不力,處罰力度不夠,缺乏外部有效監督,以致於官員並不當回事。

　　地方版『禁酒令』出臺之後,必會對酒類市場形成衝擊,此前軍隊『禁酒令』所發揮出來的威力,就已經在資本市場上有所體現。而時下,國內高檔白酒和紅酒的主要消費市場,就是政府公務接待和送禮,特別是茅臺、五糧液等高端白酒,備受官員青睞,不僅銷售旺盛,價格亦逐年上漲,甚至已成為腐敗的代名詞。

　　可見,在政府公務接待全面『禁酒』後,不僅能夠扭轉官場不良習氣,亦能改變公眾對政府的看法。同時,還可使官員擺脫繁重的公務接待應酬,不再疲於奔波酒桌之上,避免再出現倒在酒精下的『烈士』鬧劇。而國內白酒行業,也將由此擺脫『腐敗酒』的負面形象,從而全力開拓商務市場和普通消費市場,讓其回歸到正常的市場競爭,也更有利於行業的健康發展。

　　更何況,從節約財政資金、打造廉潔政府的立場看,政府公務消費本就應該嚴格控制,除了禮節性的國宴所需,其他公務接待都應禁止高消費,禁止煙酒禮品。但如今政府部門陋習頗重,奢侈接待作風難改,不僅浪費大量公帑,亦影響到政府形象,長期飽受民眾詬責。要想真正剎住公務消費超標行為,讓『禁酒令』能夠執行下去,需要頂層設計,將公務接待標准統一細則化,把處罰力度提高,讓公務消費有章可循,有法可依。