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原標題:中國綠卡門檻將放寬綠卡政策2.0時代開啓
中廣網北京1月18日消息據中國之聲《央廣新聞》報道,從今年(2013年)起,中國綠卡門檻將放寬,中國綠卡制度也將由此進入2.0時代。
2012年12月12日,中組部等25部委歷時兩年多調研、討論,最終聯合出臺的文件,對2004年中國綠卡制度進行了較大規模的完善和修訂,由此開啓了綠卡政策的2.0時代。
一直以來,中國綠卡被認爲是“最難申請”的綠卡。外國人如果想申請在中國的永久居留權,條件繁多且嚴格。比如,在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的;在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副高級職稱以上;還要連續任職滿四年等;以上這些個條件只是冰山一角。
進入綠卡2.0時代後,新的《辦法》將針對外籍人才來華工作普遍關注的就業、簽證居留、投資、子女教育等各方面問題,逐條規定可憑中國綠卡享受相關國民待遇。專家表示,中國擴大‘綠卡’享有的權利,改變以往‘重管理、輕權利’的傳統,這將有效促進海外華人人才及資本的迴流。”很多專家認爲,中國當前急需各種高技術人才。應該加大對技術移民的吸引,放寬對這部分人羣的“綠卡”限制。
相對於歐美而言,中國一直是一個非移民國家。1985年的通過的《中華人民共和國外國人入境出境管理法》把外國人在華居留分爲“短期居留”、“長期居留”和“永久居留”三類。公開資料顯示,1985年到2004年間,中國共授予3000多名外國人在華定居的權利,獲得永久居留權的卻只有50人。
在中國加入世貿組織後,永久居留權放寬門檻的進度才大幅加快。2004年,中國出臺法規,首次採用國際通行做法,實施永久居留證制度,也被人們稱爲“中國綠卡”。但是這個制度還是跟不上形勢的發展,統計數據顯示,自實行“綠卡”制度以來,中國“綠卡”年均發放量僅有248張,而這一時期入境的外國人多達2700萬。
世界人才的爭奪戰正變得日益激烈。正是在新形勢逼迫下,中國管理部門開始考慮放寬“綠卡”門檻。
(來源:中國廣播網)