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安監局辦證大廳擺著兩臺電腦供市民辦事。南方日報記者梁維春攝
南方日報訊(記者/羅銳通訊員/駱鋒王國榮)省網上辦事大廳於去年10月開通,在開通儀式上,惠州市作為全省21個地級以上市唯一的代表現場進行匯報演示。
如今三個月過去,記者昨日從惠州市網上辦事大廳建設檢查推進會上獲悉,惠州網上辦事大廳綜合服務體系已基本建立,目前惠州市直1150項服務事項中,751項已達到3級服務深度(即可以網上辦理)。惠州市安監局實現全局29項服務事項可全程網上辦結。
惠州還有不少創新之舉,通過聘請社會監督員、曬目錄清單、開通評議功能等加強對網上辦事的效能評議和監督。
65%市級服務可網上辦
梳理是網上辦事大廳的根基,惠州在網上辦事服務事項的梳理上,可謂是達到了『掘地三尺』的程度,惠州通過市縣縱向比對、縣與縣、部門與部門橫向比對等多種比較方式,有效避免了部門瞞報、漏報服務事項的情況發生。目前惠州全市累計梳理服務事項6849項,其中市直1150項,縣區5699項。
在服務層面上,惠州積極推進網上辦事服務向3級服務深度延伸。目前3級服務深度的服務事項達到751項,佔市直服務事項的65.2%。部分事項甚至達到4級服務深度,如惠州市安監局29項服務事項均實現了4級服務深度。截至15日,惠州網上辦事業務總量為17492單(已於網上辦事大廳對接的業務)。
惠州市委常委、常務副市長張瑛說,惠州『早動作、早謀劃』,以業務需求為主導,以便民利民為評價標准、以流程再造為抓手,通過大膽的嘗試和探索,目前網上辦事綜合服務體系基本建成。
首批聘16位社會監督員
平臺搭起來了,如何讓其真正發揮效用?張瑛強調,要讓目前能夠在網上辦理的服務事項『真能辦』以及『真的辦』,要讓社會進行監督。
昨日惠州市聘請了首批16位網上辦事大廳社會監督員,他們分別來自人大、政協、媒體、院校、行業協會等,將從不同維度對網上辦事大廳的建設提建議。
如果網上辦事大廳的宣傳只停留在數字上,容易讓群眾認為在玩數字游戲。對此,惠州堅持『不忽悠、不作秀』,通過網絡和媒體公開『曬』每個可在網上辦理的服務事項目錄清單,讓群眾和企業可以對照進行監督。
惠州還在全省率先開發網上辦事大廳評議功能,有了這個功能,就意味著公眾可以像淘寶購物一樣,買完東西後對商家的服務態度、水平等進行評價。同時,評議的結果將納入效能監察考評當中,從而形成『評議+效能監察』相結合的監督體系。
網上辦事讓投資審批提速
建設網上辦事大廳是為了進一步規范政府辦事,增強辦事透明度,提高政府效能。惠州方面提出,不僅要通過網上辦事大廳倒逼辦事環節的壓減,還要倒逼辦事效率的提昇,更要倒逼政府成本效益的提昇。
惠州近期啟動了投資項目審批制度改革,計劃大幅壓縮投資項目審批事項,但是由於沒有技術保障,投資審批制度難以高效運轉。對此,惠州將進一步完善網上辦事大廳投資審批功能模塊,實現投資審批協同辦公,真正實現投資審批提速。
惠州還將加快網上辦事大廳向基層的延伸速度,盡快推進網上辦事大廳向社區、村鎮延伸,確保申請人有需要時能夠就近辦理。