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據中新社電美國媒體1月19日報道稱,奧巴馬第二任期內政策很可能大轉彎,以外交爲重心。但在內政方面,奧巴馬將會堅守移民與國債上限。
前英國首相布萊爾政府特別顧問韓蒙德不看好奧巴馬能在內政方面連連告捷,何況最近白宮和國會連財政懸崖協議都差點未達成,加上共和黨仍掌衆院,在參院雖是少數,但代表人數仍可觀,意謂着華盛頓未來四年可能再陷極端對立和僵局。這和其它很多因素都可能促使奧巴馬轉而聚焦外交。據說,爲了青史流芳,總統也會更着重外交。除了以巴和談,其它地區對奧巴馬未來外交政績也至關重要。美軍撤出伊拉克、縮減阿富汗駐軍規模後,他將繼續“9·11”事件後聚焦亞太及其它增長迅速戰略市場的外交轉向。
奧巴馬未來4年肯定在內政上會有部分斬獲,包括可能完成移民改革,他將在自認爲有政治掌控力的議題上大力施展作爲,並在掌控力較弱的議題上謹慎行事。
奧巴馬已就提高舉債上限和移民問題等,對共和黨籍國會議員加大施壓,而在這兩大議題上,民衆情緒與政治盤算似乎都對他有利。
奧巴馬拒絕就舉債上限談判,尤其與他慣常的圓融作風大相徑庭。他所押的寶是共和黨勢必讓步,因共和黨擔心若因敦促政府減縮支出而致政府無力因應開支,將引起民衆激烈反彈。
另外,康乃狄克州一所小學的屠殺事件引起民憤,迫使奧巴馬爲槍械管制推動領先人民期待的法案。然而美國人民多年來反對大力管制槍械,且爲擁槍權利進行遊說的團體,依然勢力龐大。同時民主黨在此問題上,不如許多其它問題那樣立場一致。
第二任期前後,部會首長的人事變動也可能影響奧巴馬的施政效率。防長帕內塔、財長蓋特納等閣員已表明不留任,很難找到有同樣才幹和地位的人填補空缺,即便找到人才,也很難一上任就大刀闊斧展開行動。