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中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英在新華網『縱論天下』國際問題研討會上發言。新華網郭小天攝
新十年小康目標
中國新十年的小康社會建設,應有四個目標。一是承上啟下;二足國內生產總值和人均可支配收入翻番;三是真正實現全面小康社會:四是維護我重要戰略機遇期。應該說,兩個翻番的目標是硬指標,實現起來反而容易,最難是全面小康社會,包括經濟、社會、政治、文化和生態。如果五個目標全部實現,我認為未來8年,即使10年或很長時間都很困難。我對第三個目標較悲觀。
第一,承上啟下目標。中國改革開放已經32年,我們做大了GDP,但作出非常大的犧牲,包括資源、環境、社會等,發展中不平衡、不協調、不可持續嚴重。未來十年需要糾偏,真正的小康社會應是可持續、均衡和協調的發展。能否建成真正的小康社會,直接關系到餘下30年內我們能否真正實現偉大復興的宏偉目標。故此,事實上建成小康社會承擔著中華民族偉大復興的艱巨任務。它是深水區,無石頭可摸,無退路可走,只能前進,只能成功,否則前功盡棄。雖然面臨諸多問題,或艱難險阻,充滿荊棘,陷阱或懸崖,但憑著過去30多年改革開放的功底、經驗,我們應該相信自己的能力和實力,何況辦法總比困難多。
第二,GDP和人均可支配收入翻番目標。它是硬目標,但相對簡單。因為,我國GDP規模已經這麼大,亦有經驗可鑒。上世紀80年代,我國GDP翻番用了7.23年,90年代用了6.97年,本世紀頭10年用了6.95年就實現:城鎮居民人均可支配收入翻番分別用了8.84. 8.06和6.9年。2011年,我國GDP和城鄉居民人均可支配收入分別增長9.3%、8 4%和11.4%,據此計算,未來8年只要分別年均增長7%、7%和6.7%,就能實現翻番日標。我國經濟持續增長是具備條件的。一是深化改革將帶來巨大的制度紅利;二是城鎮化的深化將帶來龐大的消費紅利,三是地區發展差距和收入分配差距是問題,但更是發展潛力;四是科技創新等。故此,對實現兩個翻番目標我持樂觀態度。估計,如果不出大亂子,無論按小變價值、可變價值,還是美元匯率或購買力平價計算,GDP和人均可支配收入翻番均可在2017年和2018年或2019年提前實現。