近日，遼寧省東港市副市長董海濤因80後美女副市長的名頭，及其丈夫的叔叔擔任廳級官員的背景，引發外界諸多猜測。根據《人民日報》記者的調查，董海濤的選拔過程是合規的，其叔叔並未介入。當地主管官員介紹說，董海濤的筆試成績在報名的非黨人員中排名第三。但細心的網友發現，筆試後入圍的人選名單中，非黨人員只有四名，董海濤的成績與另一人並列倒數第一。這一對比引發網民諸多非議。

　　其實，這些非議都不要緊，參看所有入選者的筆試成績，相差均在10分以內，以筆試成績論之，可謂伯仲之間，說明不了問題。無論從哪個環節來看，董海濤擔任副處級的縣級市副市長並沒有什麼程序違規的嫌疑。然而，爲什麼這一起符合幹部提拔程序的人事調動引發外界那麼多質疑呢？爲什麼人們會懷疑這一事件的背後絕非展現出來的那麼簡單呢？爲什麼即便沒有違規，很多人仍然憤憤不平呢？

　　中央紀檢監察學院副院長李永忠有一個判斷值得關注，他認爲我國腐敗的發展趨勢應分爲三個階段：權錢交易、權色交易、權權交易。權權交易是第三個層面的腐敗，目前開始凸顯，這種交易已經超越了物質形態和非物質形態，它不需要通過直接的經濟利益來表示，而是進行一種權力交易。比如，我培養你的女兒當後備幹部，你提拔我的侄子。玩得更高超的是多幾個循環，甲官提拔乙官親屬，乙官提拔丙官親屬，丙官提拔丁官親屬，丁官提拔甲官親屬。如此一來，不需買官賣官不需送禮送錢，一切按照程序走，全部過程都可以公開透明，只要一符合條件，馬上提拔，任誰也找不到藉口反對，甚至很多時候連招呼都不用打。2011年，《南方週末》曾經刊登了曾在中部某縣掛職的北大博士生馮軍旗的調查報告《中縣“政治家族”現象調查》，作者完整記錄了這個縣級政權系統內部當地家族成員的任職關係。中縣的一位主要領導對作者說：“如果我的妹妹在中縣工作，那麼不用我打招呼，她的工作和提拔，都會處處受到關照，這是幾千年來的政治傳統。”進入權權交易階段，一切都可以通過“合法”的方式保駕護航，但這僅僅是看似合法，實際上是鑽制度漏洞，是讓潛規則大行其道，也是一種新型的利益輸送。

　　從2011年的館陶縣80後代理縣長閆寧，到如今的80後美女副市長董海濤，他們都是在30歲左右擔任副處級或處級幹部，然而有這樣閱歷的人不在少數，爲什麼唯獨是他們引起社會爭議呢？筆者估計，一是由於他們任職的是實權崗位，是某一地的“父母官”；二是他們的年齡與他們的背景引發猜測，很難完全排除“家人相助”的嫌疑；三是社會流動板結化趨勢加重。當今社會普通人對某些地方向上流通的渠道過窄具有不滿情緒，這些年輕官員只不過恰好觸發了輿情，即便他們確實有才能、是個合格的乃至優秀的幹部。當一些地方普通人越來越難進入公務員系統的社會背景下，一旦當地出現一個青年政治明星，輿情自然會偏向於刨根問底，以解疑問。說到底，公衆表面上質疑的是個案，實際上是對普通人向上流通渠道日漸逼仄的不滿情緒表達。

　　我國幹部選拔制度的改革由此需要更進一步，應當擴大選拔平臺，讓更多的普通人可以通過更公開、更透明、更公平的方式進入到幹部序列中，舉賢固然可以不避親，也應當儘可能地做到親疏不有別，儘可能地避免權權交易的出現。與此同時，還應當擴大普通人各種向上流通的渠道，讓每一個人都可以通過智慧、勤奮與合法勞動獲得體面而富有尊嚴的生活，而不能變成“萬般皆下品，唯有當官高”。只有當每一個人都能夠在各自行業中獲得體面、有尊嚴的生活，各種人才都能被吸納進各種行業，才能成就包括公務員體系在內的每一個行業、每一個人的光榮與夢想。