選民正在投票。卜向東攝

　　制圖：宋嵩

　　湖南省人大常委會近日宣布，全省122個縣2159個鄉完成縣鄉兩級人大換屆選舉工作，這標志著全國31個省、自治區、直轄市新一輪縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作自2011年上半年啟動至今全部依法、有序、圓滿結束

　　今年1月7日，湖南省人大常委會召開通報會宣布，到去年12月底，全省122個縣2159個鄉圓滿完成縣鄉兩級人大換屆選舉工作。縣鄉兩級選民參選率都超過90%，選舉產生28397名縣級人大代表和120868名鄉級人大代表。

　　同時，這也標志著全國31個省、自治區、直轄市新一輪縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作自2011年上半年啟動至今全部依法、有序、圓滿結束。

　　這次全國縣鄉人大換屆選舉是1979年以來依法進行的第十次鄉級人大代表選舉、第九次縣級人大代表選舉。參加這次縣級人大代表選舉的選民達9.81億人，參加鄉級人大代表選舉的選民達7.23億人，已選舉產生縣鄉兩級人大代表254萬人，涉及縣級政權2878個、鄉級政權33281個。

　　這是全國人民政治生活中的一件大事，是在黨的領導下，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐，也是人民當家作主的重要實踐。

　　這次換屆選舉是新修改的選舉法頒布實施後的第一次，最大亮點是『實行一個相同』、『體現三個平等』。『一個相同』，即實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表；『三個平等』，即人人平等、地區平等和民族平等。

　　不同於西方的選舉，中國的縣鄉兩級人大換屆選舉沒有大張旗鼓，劍拔弩張，一切都在井然有序中進行。由於是基層選舉，這場重大的民主實踐，也更深刻地體現著中國人的政治法則和智慧。

　　認真做好選民登記

　　各地以戶籍信息為基礎，結合人口普查、公安、計生等各類人口數據，初步登記後入戶進行核對。通過電視、廣播和網絡等現代通信手段，發動選民主動登記。

　　北京市通州區在整體拆遷和『人戶分離』問題突出的地區，以社區為單位成立選舉小組，推行社區責任制。拆遷地區按每50至100名選民標准聘請一名登記員專職負責登記。他們利用辦事處信息平臺、拆遷戶QQ群及安置房網絡論壇等渠道，通過區電視臺、《通州時訊》等媒體，加大告知、宣傳和聯系工作的力度。

　　同時，為做好轄區低保戶、社保對象、育齡群眾、殘疾人等特殊群體的登記工作，北京市通州區還在辦事處政務大廳設置選民登記站。

　　黑龍江省東寧縣同樣認真做好選民登記工作。該縣采取人戶同在仔細登、人在戶不在准確登、戶在人不在查找登、搬遷人員隨時登、社會單位逐一登、物業公司配合登、流動人口熱情登、黨員乾部帶頭登、困難群體上門登等方法，轄區內選民百分之百進行了登記。

　　各地積極創新選民登記工作方式，比如，上海、江蘇等地以公安部門提供的人口信息資料為依據，綜合多方信息，運用網絡技術做好選民登記工作；寧夏回族自治區彭陽縣借助『農信通』網絡服務平臺，結合農村社保信息系統，將轄區群眾手機作為『農信通』服務對象，把鄉村乾部手機設為集團用戶，及時發布選舉信息。

　　候選人與選民見面

　　2011年9月，上海市黃浦區的155個選區，478名正式代表候選人與選民見面。

　　『我們最怕一年只能跟代表見一次面，最怕代表太忙，忙得沒空跟我們見面。』在第六十五選區見面會上，選民章澤民實話實說，他非常希望人大代表經常到社區走走，聽聽選民們怎麼說，問問選民們都在想什麼，人大代表不說『官話』，選民們就一定會說『心裡話』。

　　他得到代表候選人的回答是：不會一年只見一面，會有制度化的『常見面』。

　　『讓每一位代表候選人在選民面前亮相，確保了選舉的公開、公平、公正。』上海市虹口區選舉辦相關負責人說，代表候選人與選民『面對面』交流，改變了以往換屆選舉過程中選民與代表候選人之間『見榜不見人』的現象，把代表候選人從『印在紙上』推到選民面前，接受選民『面試』，使選民做到知名、知人、知情，提高了選票『含金量』。

　　各地充分發揮選舉委員會的作用，認真組織正式代表候選人與選民見面活動，選擇法律意識強、駕馭全局和應對復雜局面能力突出的人員擔任見面會的主持人；及時公布見面會的相關信息，有針對性地安排一些支持依法選舉、公道正派的選民參加見面會。據統計，見面所佔比例縣鄉兩級分別為75.54%和81.17%。

　　廣州實現了兩個100%。1759個區(縣級市)人大代表選區和1400個鎮人大代表選區，100%開展了代表候選人與選民見面活動;100%的代表候選人參加了與選民見面的活動。

　　據了解，選民見面會的舉辦調動了選民參選的積極性。吉林省各選區安排代表候選人與選民見面後，選民參加選舉的熱情高漲，參選率均超過90%。北京市區縣參選率超過97%。