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本報聯合國1月22日電(記者席來旺、吳雲、丁小希)今年是聯合國開展維和行動65週年。1月21日,安理會就聯合國維和行動議題舉行公開辯論。聯合國祕書長潘基文強調多層面維和在建立持久穩定過程中的重要作用,同時呼籲各國繼續爲聯合國維和行動提供支持。中國常駐聯合國代表李保東大使在發言中指出,妥善處理維持和平與建設和平之間的關係至關重要。
潘基文說,維和行動已經成爲聯合國的一項旗幟性行動。聯合國維和行動比以往任何時候都更加多樣和複雜,但無論採取何種形式,多層面維和仍然是在建立持久穩定的過程中最高效的一項投入。沒有任何一種國際手段可以像聯合國維和行動一樣,有效地將政治、安全、法治和人權方面的努力融合在一起。
潘基文呼籲各國爲聯合國維和行動提供具備執行任務所需的專業技能、訓練和誠信的軍事和警察人員,提供在愈發具有挑戰性的環境下開展維和行動所需的關鍵軍事資源和能力手段。潘基文在講話中再次呼籲增加參與維和行動的女性人數。他說,自己是兩性平等的堅定倡導者,他希望看到女性能夠全面參與聯合國維和行動,特別是在領導層面,從而使維和行動從中受益。潘基文還強調,在整合聯合國系統維和工作的同時,必須加強與其他國際夥伴的協調合作,包括地區組織、世界銀行、雙邊援助國以及在地區發揮重要作用的國家。
聯合國維和行動是指在聯合國安理會授權下使用非武力方式幫助衝突各方維持和平、恢復和平並最終實現和平的一種行動。維和行動主要有兩種形式:軍事觀察團和維持和平部隊。
自上世紀40年代以來,聯合國部署了60多項維和行動,爲和平解決地區衝突和國際爭端做出重要貢獻。近年來,聯合國維和行動在規模和範圍上都空前擴大,遍及非洲、亞洲、歐洲和美洲廣大地區,成爲國際政治舞臺上的一個亮點。目前,聯合國在四大洲部署着15項維和行動,其中包括14個維持和平行動特派團和1個政治特派團,即聯合國阿富汗援助團。
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1988年12月6日,第四十三屆聯合國大會一致同意中國加入聯合國維持和平行動特別委員會。1990年4月,中國軍隊首次參加聯合國維和行動,向中東停戰監督組織派遣5名軍事觀察員。2000年時中國派出的維和官兵人數爲52人,而目前參與聯合國維和行動的中國官兵人數增至1870人。截至目前,中國已先後參加了聯合國20多項維和行動,累計派出維和官兵近2萬人次,先後有14位中國維和人員爲世界和平與安全獻出寶貴的生命。
(席來旺整理)