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繼“三個一百”等轉型升級的政策框架體系之後,2013年,中山市又着手謀劃新的轉型“路線圖”。
由於“一鎮一品”的專業鎮已經發展成爲“多鎮一品”或“一鎮多品”格局,以服裝產業爲例,涉及沙溪鎮休閒服裝、三角鎮內衣、大涌鎮牛仔服等。基於傳統產業優勢,以鎮爲核心,集全市之力,整合多個鎮區或產業,打造多個百億企業、千億產業集羣成爲中山轉型升級新的戰略選擇。
在22日舉行的市委十三屆三次全體會議上,中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峯表示,在“三個一百”基礎上,今年部署實施“新三百”計劃,並首次提出支持與培育10家百億級乃至500億級大企業大集團,百家10億級企業,10個百億級產業集羣。
對此,有專家表示,“新三百”計劃是“三個一百”的延伸和升級,提出培育500億級的企業龍頭,“抓大扶小”集羣化發展,將營造“星月同輝”的產業格局,這對提高經濟發展質量和可持續發展能力起到重要推動作用。
“三個一百”營造“星月同輝”產業格局
民營企業發達的中山,5億元、10億元、20億元產值是它們難以逾越的坎。直到2009年,緯創資通和格蘭仕成爲中山僅有的2家產值過百億元的企業,而產值超50億元的企業仍難尋。時至今日,百億企業仍屈指可數。
“星星多月亮少”,一直是輕工業爲主、民營企業衆多的中山現實寫照。早在2011年1月13日召開的市委十二屆七次全會上,針對未來五年的產業轉型升級,中山在“十二五”規劃綱要中提出“三個一百”戰略,即:推進一百家企業就地轉型升級、支持一百家內資企業做強做大、引進一百家優質企業或項目。
從民企、央企、世界500強引進落戶,到中海油新能源合作項目、中山新能源商用汽車及鋰電池生產基礎項目、中船中山船舶海洋工程基地項目等動工興建,再到支持和培育緯創資通、明陽風電、格蘭仕、華藝燈飾等內外資企業做大做強,兩年多來,“三個一百”戰略等轉型升級政策框架體系成爲中山市產業結構調整升級的重要抓手,並初顯成效。
以2012年爲例,全市實現生產總值2441億元,增長11%;公共財政預算收入達201.9億元,增長10.2%,經濟總量、重要指標增速位居珠三角前列。這些閃光的數據背後,正是中山市加快調整、優化經濟結構的結果。
全國知名產業集羣已超過10個
中山市經濟研究院常務副院長樑士倫認爲,中山的區域經濟發達,在全國知名的產業集羣超過10個,如小欖的鎖具、古鎮的燈飾等,已衍生出一個完整的產業鏈。不僅如此,原來的“一鎮一品”已經變成了“多鎮一品”或“一鎮多品”了,在打造區域品牌龍頭或產業集羣方面大有可爲。
“上次到南頭、黃圃去調研,家電這個產業很大,真正整合成產業集羣,那可能是千億的產業集羣,就不是百億的了。再說燈飾,現在已經兩百多億了,如果整合得好,創新得好,轉型得好,將來可能是三百億、五百億甚至千億。”在前日舉行的中山市委十三屆三次全體會議上,市長陳良賢認爲,不能說抓了“月亮”就不要“星星”。現在很多“星星”都可以形成集羣,過去有“一鎮一品”,而“多鎮一品”就是集羣。
而根據“2013年轉型升級路線圖”,“新三百”計劃將力爭到2015年,努力支持與培育10家百億級乃至500億級大企業大集團,百家10億級企業,10個百億級產業集羣。無疑,這些百億級、500億級企業的帶動力、輻射面對中山的發展後勁有着重要的影響力。
薛曉峯則指出:“實際上,我們已形成了不少於10個的百億級產業集羣,我們的目標應更高,形成新的百億級產業集羣,甚至千億級產業集羣。”他說,如果按10個百億級產業集羣,5個5百億級產業集羣,再加上2個千億級,屆時工業產值將淨增2千億。