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昨天，市委常委、市紀委書記葉青純在石景山代表團參加審議市高級人民法院、市人民檢察院工作報告時表示，本市試點的三個體系建設今年將在全市鋪開。
同時，北京市人民檢察院檢察長慕平表示，北京正在申請探索開展民事、行政監察機構分設。對於『房姐』事件，檢察機關正積極與公安機關配合，如發現查處過程中，涉嫌司法人員和國家公職人員有濫用職權或者瀆職犯罪，檢察機關一定及時跟進，立案調查。
本版采寫本報記者張然孫雪梅文靜黃海蕾
□葉青純談制度
今天報告裡面有一句很朴實的話：保障當事人在首都法院打一個公正、明白、便捷、受尊重的官司。
讓當事人在京打好官司
『今天報告裡面有一句很朴實的話：保障當事人在首都法院打一個公正、明白、便捷、受尊重的官司。』剛剛參加完中央紀委二次全會的葉青純昨天參與代表團審議時說。
2003年到2006年，他曾在最高人民檢察院做紀檢組長，對相關領域的工作比較熟悉。正是這份熟悉，讓葉青純對『兩院』的報告很有感觸。
葉青純指出，司法機關作為國家法律最後一道防線，隊伍是否能夠公正司法，能不能清正廉明非常重要。從十六大開始，『兩院』非常重視法制隊伍建設。每年對徇私枉法、不依法辦案、以案謀私的違紀違法分子嚴肅處理，類似案件逐年減少。法院、檢察院還在隊伍建設中加強內部監督和外部監督。法院的人民陪審員制度、檢察機關的巡視制度、檢務督查等，通過內部外部的監督保證了隊伍的純潔性。
建議剖析職務犯罪特點
葉青純說，回顧這五年，無論是法院、檢察院都做了大量工作。在維護社會公平，維護首都和諧穩定，保證人民的平安幸福方面發揮了突出作用。工作成效明顯，首都群眾是滿意的。
葉青純提出建議，無論是檢察院還是法院，在隊伍建設上還要繼續加強。他指出，中紀委在預防腐敗方面要求注重監督制度。北京從2007年開展了加強廉政風險防控管理工作，制度的建立對於預防腐敗有重要作用。從預防腐敗的角度，紀委要協助黨委發揮組織協調作用，特別是要對職務犯罪、對領導乾部違紀行為進行案例剖析，查找風險點，提出解決措施。
廉政風險防控試點推廣
葉青純指出，現實中的一些案件反映出有些單位盡管也開展了加強廉政風險防控管理工作，但還是出現腐敗問題。為深化工作，2011年北京啟動了三個體系建設，包括權力結構科學化配置體系，建立分權制約機制，使權力結構合理；權力運行規范化監督體系，使權力運行透明；廉政風險信息化防控體系，實現信息化防控。
葉青純透露，這三個體系經一年的試點，取得了一定的經驗。今年將在全市鋪開。按照中央的標准，做到科學有效，真正起到預防腐敗的作用。
□慕平談檢察
對於『房姐』事件，我們一開始就很關注，現在正積極地跟公安機關配合。檢察機關一定及時跟進。
本市探索專設行政檢察機構
《北京市人民檢察院工作報告》中提出，北京市檢察院在市院、分院探索開展民事、行政檢察機構分設，切實加強對行政訴訟活動的法律監督。
昨天，慕平表示，現在隨著民事案件和行政案件的增加，特別是首都，在全國來講，行政訴訟的案件量增長最快、最多，根據這種情況，檢察機關為了進一步加強對民事和行政訴訟的監督，准備分成兩個部門，更有益於工作的專業化。目前，相關籌備工作正在進行，編制、機構調整在等待批復。
此前，慕平曾表示，北京行政監督的觸角要往前伸至政府機構裡。昨天，慕平稱，目前主要是加強和市政府的協調配合，在民事和行政訴訟監督過程中，發現政府行政執法方面如果存在問題的，通過建議等方式向政府反映，讓政府盡量少形成訴訟案件。
去年瀆職犯罪辦理泄密案多
報告中指出，五年來立案偵查國家機關工作人員瀆職侵權犯罪266件304人，同比分別上昇52%和53.5%。
對此，慕平解釋說，立案偵查國家機關工作人員瀆職侵權犯罪，由於具有隱蔽性，是偵查比較困難的工作，前年中央發文，要加強對瀆職侵權犯罪案件的查處和預防工作，所以檢察機關和各地紀委，都對這方面工作更加重視。同樣是因為此前基數小，所以增長快。
在國家機關工作人員瀆職侵權犯罪的案子中，目前哪種類型的犯罪比較多？慕平說，不同階段不太一樣，從去年查處的情況看，佔比較多的是泄露國家機密的案子較多。
檢方專人搜集網絡反腐線索
針對現狀愈演愈烈的網絡反腐趨勢，慕平介紹，北京檢察機構也設了專門的部門和人員，對網上輿情進行了解和搜索，包括網上舉報的線索，如果發現確實涉嫌犯罪的線索，會及時跟進，做相關調查。
對於目前持續發酵的『房姐』事件，慕平說，『我們一開始就很關注，現在正積極配合公安機關調查，如果在調查過程中，發現有司法人員或國家公職人員涉嫌濫用職權或者存在瀆職犯罪行為的話，檢察機關一定及時跟進，立案調查。』
□言論
法官要擺正自己的位置，這非常重要，有了尊重纔能在整個司法審判過程中保證公正。
法官要擺正自己的位置
人物：北京市高級人民法院院長池強
今年的最高法工作報告中提到，應尊重當事人的訴訟權利。池強認為，這是法律的核心問題，法官不能高高在上，司法不能脫離群眾，首先雙方是平等關系。法官要擺正自己的位置，這非常重要，有了尊重纔能在整個司法審判過程中保證公正。
另外，法官應該讓訴訟人明白法言法語，如果所有語言都在法條裡繞，民眾不明白，這樣很不好，應該學會釋法，讓老百姓明白法理。同時，為民眾訴訟提供更多便利條件，不能讓人為一個案件來回跑，多考慮訴訟人的感受，應該為他們提供更多便利，這樣也是尊重。池強表示，尊重訴訟人的權利，歸根到底還是司法的公平正義問題。
對於報告中提到的『讓權力在陽光下運行』的理解，他認為，這本身是法律的要求，要求所有審判管理的各個階段、案件，都應該盡量透明化。
每個法官都不是聖人，但絕大多數對自己要求嚴格，十分愛惜自己榮譽。真正有問題的極少數。
真有問題的法官極少數
人物：北京市第一中級人民法院院長王明達
昨天，北京市一中院院長王明達在列席西城團會議時表示，關系案件處理以及存在問題的法官極少數。
王明達介紹，近兩年勞動爭議案件數量大幅度增加，去年一年，一中院這方面的案子就有4000多。談到法官腐敗問題，王明達表示，腐敗的法官，肯定有，但是極少數的。我們一共有編制600人左右，我了解的是，每個法官都不是聖人，但絕大多數對自己要求嚴格，十分愛惜自己榮譽。真正有問題的極少數。
王明達表示，北京法院正在通過各種途徑，培養法官的榮譽感，來杜絕腐敗。目前這樣的環境，相當多的法官不可能一點投訴沒有，做得再好，投訴肯定也有。
