“養老金替代率”，就是退休後的收入與在職收入之比，這直接關乎老年生活質量。國際公認標準是，這個比例達到70%左右，纔能有比較理想的養老狀態。專業機構測算表明，如果上海能夠得到中央支持，對本市試點的企業和個人年金繳費分別給予7%的免稅優惠，20年後企業年金資金積累規模可以達到2萬億元，平均每1元稅收支出當年可撬動6.1元的企業年金積累，能提高本市職工20%的養老金替代率。因此，面對龐大的基本養老收支缺口，發展“補充養老”嘗試制度創新，實施企業年金和個人賬戶養老金，很有意義。