浙江溫嶺幼師虐童案、貴州畢節流浪兒童集體悶死垃圾箱、河南蘭考7名孤兒在民間收養人家燒死……近來，涉及兒童生命與權益保障的惡性事件頻發。“上海也曾發生多起女嬰遭母親遺棄、父母與家庭無能力或堅持不願養育等事件。反映出當前兒童福利體系的滯後與不足。”市政協委員、上海社科院青少年研究所所長楊雄建議，將本市兒童福利政策服務對象適度擴大，建立普惠型兒童福利體系。楊雄在調查中發現，目前上海有五類“事實孤兒”需要社會照顧或機構介入服務——

　　●孤兒

　　●服刑人員子女

　　據2012年統計，上海戶籍服刑人員有7100餘人，涉及2000餘名未成年子女。上海服刑人員因有未成年子女而向政府提出救助要求者，2008年爲1992人，2010年爲909人。

　　●戶籍“留守兒童”

　　據市青保辦統計，僅2008年因外出經商、出國、務工等衆多原因，父母不在未成年子女身邊半年以上的本地戶籍“留守兒童”有6834人，其中1897人已經染上不良行爲。

　　●受艾滋病影響的兒童截至2012年11月，上海累計報告艾滋病病毒感染者9126例，艾滋病人2590例。其中受艾滋病影響兒童不在少數。

　　●重症精神病患者的未成年子女

　　這五類孩子的父母與家庭，或沒有能力、或沒有意願撫育他們，很多兒童陷入無人照顧的困境。上海兒童福利事業的發展，目前已經有條件將兒童福利服務的對象從孤兒擴大到包括被遺棄兒童、被虐待兒童、服刑人員未成年子女等在內的所有身處困境的兒童。

　　本報記者潘高峯江躍中