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黨的十八大報告提出,要“全面提高開放型經濟水平”,“完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系”。海關創新監管與服務,必須在以下兩個方面着力:
着眼於觀念創新,進一步解放思想。海關要樹立三種新的觀念:樹立“既要支持擴大出口也要支持擴大進口”的觀念,着力改善湖南外貿出口總量不大、進口總量小、外貿順差佔外貿總額比率較大的現狀,實現進出口基本平衡。樹立“既要支持大型重點企業又要支持中小微企業”的理念,形成大中小微企業協調協同協力振興湖南外貿的生動局面。樹立“既要支持有形產品又要支持無形產品進出口”的理念,重點支持在國內具有比較優勢和一定影響的高技術附加值產品、知名品牌產品和文化創意產品等的出口,擴大“湖南智造”和湖湘文化的國際影響力。
致力於制度創新,進一步提高效能:一要實現調研走訪常態化、制度化、規範化,深入瞭解和切實解決進出口企業對海關工作反映比較集中的問題。二要改進通關管理制度,海關業務改革要實現由管理本位向服務本位轉變,讓誠信守法、規範自律的企業享受到充分的便利。三要推進保稅監管制度,鼎力支持長沙、湘潭、岳陽綜合保稅區建設,傾力推動郴州出口加工區和長沙金霞保稅物流中心建設。