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-今天上午10時,質監等部門在閘北區一家大型超市集中檢查過度包裝的酒類和茶類食品 本報記者 張龍攝
-以克計量的冬蟲夏草“隱藏”在包裝精美的大禮籃裏 見習記者 陳夢澤攝
-8小瓶燕窩裝在一個碩大、精緻的禮盒內 見習記者 陳夢澤攝
首席記者薛慧卿今天起,我國第一部專門限制商品過度包裝和促進商品包裝物減量的地方性法規《上海市商品包裝物減量若干規定》開始實施。記者上午隨市質量技術監督局執法人員到超市賣場檢查,發現涉嫌過度包裝的產品涉及白酒、茶葉、保健品和糖果等。
現場檢查
禮盒成“重災區”
在大潤發閘北店,春節前購物人氣頗旺,不少節日禮盒都擺放在“年貨大街”的顯眼處。在一盒標價168元的“52度茅臺集團尊貴天下禮盒”前,檢查人員停住了腳步。“按國家標準,這種飲料酒的包裝空隙率應小於等於55%。”檢查人員告訴記者,但從現場目測來看,這一禮盒包裝空隙明顯大於其他禮盒包裝。檢查人員當場進行了抽檢。
來到茶葉櫃檯,檢查人員打開一種名爲“憶江南禮盒”的包裝,碩大的禮盒內墊有金黃色的綢緞,中間擺放着兩個正正方方的龍井茶盒子,打開盒子纔是密封袋包裝茶葉。檢查人員除去綢緞、小盒後,標重100克的茶葉在偌大的禮盒中所佔的空間不足四分之一。目測就能發現,其空隙率明顯大於標準規定的45%,涉嫌過度包裝。
從上午檢查情況來看,茶葉、保健品、高檔酒類、巧克力糖果等商品涉嫌過度包裝的現象比較嚴重,如部分高檔酒類使用木盒包裝或贈送酒杯等,產生包裝空隙率;部分巧克力糖果類禮盒鐵罐內有塑料盒,但巧克力數量極爲有限。節日禮盒成爲涉嫌過度包裝的“重災區”。
市質監局透露,將把6件抽檢樣品帶回去檢測,視結果依法做出相應處理。
評判標準
空隙率和層數
如何判斷一件商品是否過度包裝?隨同檢查的專家指出,包裝空隙率、包裝層數和包裝成本爲主要評判依據。2009年3月31日,國家質檢總局發佈了《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》的國家標準,並於次年4月1日起實施。標準規定了飲料酒、糕點、糧食、保健食品、化妝品以及其他食品等6類商品的包裝空隙率及包裝層數的限量指標,如糕點的包裝空隙率必須≤60%,包裝層數在3層以下;化妝品的包裝空隙率≤50%,包裝層數應在3層以下。此外,標準還規定,除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應超過商品銷售價格的20%。
市質監局透露,此次上海實施的《規定》是在原有國標基礎上的細化,對已經有限制商品過度包裝標準的做了約束性規定。對於不屬於食品、化妝品大類的,國家尚未出臺限制過度包裝標準的,則將會同相關行政管理部門以及行業協會制定商品包裝的指導性規範。
監管重點
食品和化妝品
作爲負責這項法規具體執行的政府監管職能部門,市質監局表示將嚴格按照《規定》要求查處過度包裝,今年將糕點食品、化妝品等商品的包裝量列爲重點監管對象。結合端午、中秋等重要節慶,質監部門將集中開展糉子、月餅等商品的包裝量專項檢查,遏制商品過度包裝行爲。目前12365質量熱線已着手建立商品包裝物減量工作的知識庫,加強與12345市民熱線、12315消費者投訴舉報專線的對接工作。
一旦查實過度標準,經營者將如何處罰?市質監局表示,依據《規定》,質監部門將及時發佈信息,公開監督檢查結果,責令銷售違反強制性規定商品的銷售者停止銷售,限期改正;拒不停止銷售的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,處2萬元以上5萬元以下罰款。