2月16日下午，南昌2013年春節領導幹部法制講座在紅谷灘會展中心舉行。武漢大學研究生院常務副院長、武漢大學比較憲法研究中心主任、博士生導師、中央“馬克思主義理論研究和建設工程”首席專家周葉中教授作了題爲《以黨的十八大精神爲指導，全面推進“法治南昌”建設》的專題講座。

　　【關鍵詞：法治建設】 “法治南昌”要結合實際

　　在講座中，周葉中教授以生動形象的語言、精闢獨到的論述、淵博嚴謹的專業知識，詳細講解了黨的十八大關於法治建設的主要精神和中國特色社會主義法治的涵義、形成發展、基本特徵。

　　周葉中說，中國特色社會主義法治道路是既符合中國國情，又體現世界法治發展基本規律的實現法治的途徑、方法和形式的總稱，是作爲價值層面的法治轉化爲制度層面和政治實踐層面的法治的具體表現。憲法的生命在於實施，憲法的權威在於實施，實施憲法是重中之重，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。

　　周葉中在授課中指出，“法治南昌”的建設要結合實際開展工作，但是總體來說，“法治南昌”還是要以實施憲法、法律、行政法規、地方性法規爲依據。

　　【關鍵詞：法治政府】 “法治南昌”離不開法治政府的建設

　　法治是治國理政的基本方式，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　周葉中在授課中說，黨的十八大關於法治建設的主要精神，進一步突出了法治在社會主義現代化建設總體佈局中的重要地位，包括法治是治國理政的基本方式，實現國家各項工作法治化，全面推進依法治國，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

　　同時，十八大將法治精神貫穿於全面建成小康社會的全過程和各方面。黨的十八大報告不僅在第一部分的總結中對十年來我國的法治建設成就進行了概括，而且從第二部分“奪取中國特色社會主義新勝利”開始，幾乎所有的部分都論及了法治問題，體現了法治精神。

　　十八大全面部署了加快建設社會主義法治國家的各個環節，黨的十八大報告不僅在第三部分提出，“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障”，而且在第五部分，分別從總體要求、立法、依法行政、司法、法制宣傳以及法治建設等環節，對全面推進依法治國進行了系統部署。

　　“打鐵還需自身硬”，周葉中說，“法治南昌”離不開法治政府的建設。

　　【關鍵詞：法治文化】讓僵硬的法律條文變“活”

　　周葉中在授課中說，建設一座法治城市，最基礎的就是法治文化。全面推進依法治國基本方略，離不開法制宣傳教育。深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識，並提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。

　　法治文化是從法律體系到法治體系的中間環節。只有濃厚的法治氛圍、深厚的法治文化，才能讓死的法律條文，僵硬的法律制度與活生生的事和人有機組合，在全社會形成法治思維，人們在遇到或者觸及任何問題的時候，首先想到法律，並且嚴格按照法律的規定行使權力、解決問題。

　　因此，構建法治文化、增強法治文化，是“法治南昌”建設的基礎環節。只有從觀念上不斷對法治文化認識到位，從具體的體制上不斷加強法治文化建設，在具體的工作開展上狠抓法治文化落實，“法治南昌”才能建立起來。

　　記者熊婷婷