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黨的十八大報告指出,要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性爲重點,全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
黨的十八大報告明確提出了完善社會保障體系的主要任務。全覆蓋,就是要使社會保障制度覆蓋城鄉所有居民,實現人人享有社會保障的目標;保基本,就是要堅持盡力而爲、量力而行的原則,根據我國經濟社會發展狀況合理確定社會保障待遇水平,保障基本的生活需求;多層次,就是要以社會救助爲保底層、社會保險爲主題,積極構建以企業(職業)年金等補充社會保險和商業保險爲補充層的多層次社會保障體系;可持續,就是要立足制度的長遠發展,統籌協調,探索建立長效機制,實現社會保障制度長期穩定運行。
社會保障是一項複雜的系統工程。目前,我國社會保障制度建設取得突破性進展,覆蓋人羣迅速擴大,保障水平穩步提高,中國特色社會保障體系框架基本建立。今後一個時期,我國社會保障事業處於重要發展期,要緊緊抓住統籌推進城鄉社會保障制度改革的重點任務,健全社會保障經辦管理體制和服務體系,更好地適應社會保障事業發展。
(本報記者韓秉志整理)