|
||||
2012年11月,黨的十八大召開,標誌着義務教育又進入一個改革和發展的新起點:“均衡發展九年義務教育”被鄭重寫入黨的十八大報告,中國孩子有了更多“上好學”的希望。
遏止擇校
投資25億元分別用於義務教育學校網點建設、義務教育學校標準化建設及一批優質高中建設;調整80多條街巷招生範圍,使優質小學和初中學位增加到2000多個;城區普通重點高中招收的“均衡生”比例必須達到50%……
南昌市教育局局長魏國華說,通過優化教育網點、名校擴大、集團化辦學等方式,促進教育均衡發展,力爭讓學生在家門口就能“上好學”。
義務教育階段就近上學,是由法律保障的每個適齡兒童的基本權利。然而,由於優質教育資源相對不足,人口集中的大城市“擇校”問題始終難以破解。
近年來,各地不斷出臺措施,努力讓優質教育的觸角伸向城市每個角落。
在山西晉中市,學區劃片全部公開,招生編班全部公開。不僅優質高中80%的招生指標按人頭比例全部下放到初中,另外20%也作爲獎勵分配給綜合評價而非單純是升學率較高的初中學校。同時還規定,小升初擇校者不得享受優質高中統招名額。
陽光下的招生,使所有學生都回到公平競爭的平臺。相對均衡的生源,也使教師分佈打破了過去的瓶頸。“通過義務教育均衡發展,孩子們將站在同一起跑線上。”晉中市教育局局長鹿建平說。
縣域均衡
縣域義務教育基本均衡,就是在一個縣域範圍內,爲每一個適齡學生提供相對均等的學習機會,使其接受有一定質量保證的、大體相當的教育,縮小城鄉、校際之間辦學水平的差距。這是針對我國現實國情提出的發展戰略,更是消弭城鄉教育差距的基礎措施。
近年來,各地因地制宜,推進均衡的創新思路與方法不斷涌現。湖北丹江口市將全市23個鄉鎮劃分爲7個教育協作區,潛江、仙桃等地探索實行一校多點辦學,“區域一體化”管理;山西朔州市結合新農村建設、小城鎮建設、撤鄉並鎮、移民並村以及全市學校佈局結構調整、農村中小學危房改造等,把農村寄宿制學校建設納入全市經濟建設總體規劃。
由點及面、由面成片,縣域義務教育均衡就在各地的積極探索中,日漸有了格局、形成氣候。在廣大農村地區,越來越多的孩子正在通過遠程教育,分享城市學校的優質課程。
同城待遇
小學每人每年補助300元、初中每人每年補助400元——廣東惠州仲凱高新區的1.5萬名符合條件的非廣東省戶籍務工人員隨遷子女通過領取“電子公共教育券”,正在感受教育公平的陽光。
在我國城鎮化加速過程中,要實現基本公共教育服務均等化必須很好地解決好外來務工人員子女的受教育問題。如果他們沒有足夠的學位,不能享受公平的待遇,接受不到規範化的教育,要實現均等化只能是奢談。
近年來,進城務工人員子女“同城待遇”的夢想逐步變爲現實。在湖北,武漢洪山區創設流動人口融入“零障礙”環境,將外來務工人員子女與常住學生混合編班、同等教學;在上海,農民工子女集中的“新優質學校”爲這些孩子提供“課後複習室”,幫助他們培養口琴、籃球等愛好……
教育部基礎教育一司司長王定華說,均衡發展九年義務教育,促進教育公平,是全國億萬家庭的共同心願,也是建設美好生活的重要舉措。我們堅信,隨着這項目標任務的穩步推進,教育公平的陽光將普照每一個祖國的花朵,溫暖每一個學子的心靈,成就每一個家庭的幸福。
(據新華社北京2月23日電)