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政府購買服務將促進新興社會組織大量涌現。資料圖片
以往,一些單位會攬下一些屬於單位職能的項目自己做。但受制於人員及專業性等原因,執行的效率並不高。如今,將社會組織能夠接得住、管得好的政府職能放開,向社會組織購買服務,就是希望將專業的事由專業領域人士操刀,提高政府行政效能和促進政府職能轉變,同時提高財政資金的使用效益。
——市財政局副局長陳志標
南方日報訊(記者/黃少宏)昨日,記者從東莞市財政局獲悉,《2013年東莞市級政府向社會組織購買服務目錄(第一批)》(以下簡稱《目錄》)已在本週獲市委常委會審議通過,將於近期出臺。
該《目錄》包含三級目錄,其中一級目錄5項,涵蓋基本公共服務、社會事務服務、行業管理與協調、技術服務及政府履職所需輔助性和技術性事務等五大類政府職能事務。一級目錄內對具體服務事項進行細分,包含二級目錄共計49項,三級目錄共計266項。
在列入首批政府購買服務的項目中,基本公共服務類和社會事務服務類佔據大頭。在三級目錄中,基本公共服務類達97項,社會事務服務類74項。
包括政策調研、草擬、論證,政策性技術性監督、政策實施績效評價、工程規劃、項目評審等涉及政府履職評價考覈的多項輔助性事務也出現在首批入選項目之中。社會組織參與此類政府購買服務項目,將一改以往部分政策及項目從規劃、制定到實施、評價均由政府職能部門單方面實施的情況,促進對行政權力的監督。
市財政局副局長陳志標說,此次納入《目錄》的項目,一部分與已實施的政府採購項目有所交叉,有一部分則是從一些單位的職能中轉移出來的。《目錄》涵蓋的政府購買社會組織服務範圍更廣,分類更細,將有效促進培育和發展市內的社會組織,引導社會組織參與社會管理和服務,增強社會組織提供社會服務和社會管理的能力。
他說,以往,一些單位會攬下一些屬於單位職能的項目自己做。但受制於人員及專業性等原因,執行的效率並不高。如今將社會組織能夠接得住、管得好的政府職能放開,向社會組織購買服務,就是希望將專業的事由專業領域人士操刀,提高政府行政效能和促進政府職能轉變,同時提高財政資金的使用效益。
陳志標說,這次放權,對很多專業人士是很好的發展契機。《目錄》中有多個事項屬於專業技術範圍,目前東莞市在這些方面的優質社會組織並不多。預計一旦政府購買服務鋪開,將有大量新興社會組織涌現。