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中新社北京2月28日電題:意大利選舉僵局衝擊歐元區復甦信心
作者曾嘉楊倩雯
歐元區內2013年的第一場大選正朝“流產”發展。作爲該地區第三大經濟體,意大利議會兩院選舉中沒有任何一派取得完勝,而不同派別在尋求聯盟的嘗試中又屢遭挫敗,重新大選或許只是時間問題。意大利未來政策的搖擺不定使外界再度對歐元區的復甦陷入深度憂慮。
選舉僵局難解
根據意大利憲法規定,3月15日以後纔會正式產生新總理候選人,未來半個月時間意大利仍會處於一個試圖努力組建新政府的狀態。
中國社科院歐洲所意大利問題專家孫彥紅博士接受中新社採訪時認爲,貝爾薩尼領導的中左派雖然未能贏得參議院的選舉,但由於取得了衆議院的多數席位,仍在嘗試組建聯合政府,不過難度很大。
最新消息顯示,在大選中得票第三的“五星運動黨”領袖貝佩·格里洛當地時間27日表明不會與貝爾薩尼合作,而後者之前已拒絕得票第二的前總理貝盧斯科尼領導的中右聯盟伸出的橄欖枝。分析認爲,意大利各個陣營結盟的空間日益收縮,避免再次大選的機會越來越小。
歐債陰霾猶在
僵局持續引發市場對歐元區的擔憂。連日來,歐元匯率下挫,歐洲多國股市下跌。27日意大利拍賣10年期國債息率明顯上升,但成功達成拍債目標反映市場信心仍在。歐盟及德國領導人則齊聲敦促意方儘快組閣,以免釀成“大禍”。
孫彥紅表示,國際社會普遍期待意大利產生較穩定的政府,也期待蒙蒂卸任後新一屆政府能繼續推行改革計劃,使意大利把公債額度降低。而目前看來,大選結果不明朗,即便組建聯合政府也可能很不穩定,與外界期待形成巨大反差。
中國社科院歐洲所研究員田德文則認爲,短期內的影響應不會持續很長時間,因大選前議會已通過新年度的預算案。但他指出,長遠來看,大選所反映出來的民衆對緊縮政策的不滿情緒,對歐債危機的解決及歐元區經濟復甦影響深遠。
雖然最糟糕的階段已經過去,但導致歐債危機發生的根本問題實際上未得到有效解決。而解決危機關鍵的一點在於南歐五國表現如何,尤其是歐洲的重債大國意大利、西班牙等。
孫彥紅分析,現今意大利公債水平依舊很高,佔其國內生產總值的120%強,當前的選舉結果無疑會令意大利的償債能力受到質疑,影響其在國債市場上的再融資。作爲歐洲第三大經濟體,如果意大選事態進一步嚴重,也會影響到歐元穩定,將成爲解決歐債危機的不利因素。
平衡“緊縮”與“增長”
蒙蒂政府上臺後實行了強有力的政策,但因公共債務過高,財政緊縮政策實施力度過大,導致意大利民怨四起。雖然獲得歐洲國家認同,但卻不得民心,這次選舉其支持率僅10%。孫彥紅認爲,歐盟需要在積極推行財政緊縮政策和尋求經濟增長之間尋找平衡。
田德文稱,歐盟成員國中經濟狀況較好的北方國家要求南方國家緊縮財政,以度過歐債危機;南方國家則更多要求以促進就業和經濟成長的舉措,來應對危機。兩派並不矛盾,但短期內涉及各方利益,需要不斷磨合。這次意大利大選所帶來的啓示,顯示雙方會不斷妥協,朝折中的政策邁進。(完)