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-哈格爾上任後在五角大樓發表講話新華社發
美國新任國防部長哈格爾27日在五角大樓宣誓就職。分析人士指出,哈格爾將面對鉅額軍費削減帶來的衝擊,同時還要引領美軍從阿富汗撤離、將戰略重心轉向亞太等。這一切預示着他的防長之路不會平坦。
鉅額開支削減
哈格爾上任後第一個挑戰就是自動減赤機制。如果國會沒有新動作,該機制將在3月1日啓動,這意味着國防預算將在本財政年度剩下的7個月中砍掉大約460億美元,國防部在未來10年將削減4700億美元開支。
根據其他計劃,國防經費在未來10年本來就將削減4870億美元,加上自動減赤機制,削減幅度幾乎翻番。
其實,對國防部每年超過6000億美元預算而言,每年削減近900億美元並非承受不了。但自動減赤機制不由各部門自行選擇,而是將所有項目按相同比例砍掉,國防部在執行削減時沒有任何迴旋餘地。
美國媒體報道,哈格爾上任後第一件事就是與可能受減赤影響而停職減薪的文職人員見面,安撫這一利益受害羣體。他還可能出訪友好國家,消除他們對美國軍事開支削減的擔憂。
實施戰略東移
根據奧巴馬政府戰略計劃,美國安全重心將向亞太地區轉移,美國軍事戰略也將隨之改變。美國專家認爲,除了主動實施戰略東移外,美軍戰略轉型還必須考慮新的預算環境,這也是哈格爾在中長期面臨的最大挑戰。
麻省理工學院安全研究項目負責人威廉斯認爲,在新預算環境下,美軍無法負擔當前軍事戰略,難以承受在海外開展大規模地面戰爭的開銷。
政治前景堪憂
儘管有總統支持,但哈格爾能否發揮國防部長的特殊能量還有待觀察。哈格爾的提名在國會遭遇共和黨強烈反對,不少民主黨人也持保留意見,他在聽證會上的表現也被認爲沒有展現出國防部長的自信和強勢。
從總統提名到獲參議院批准的7個星期裏,哈格爾花費大量時間在參議院遊說反對他的議員或聆聽這些議員的“訓斥”,上任後如何繼續處理和國會的關係成爲對他的一大考驗。
美國《國家雜誌》週刊說,哈格爾必須在很短時間內以實際行動說服所有人,幾乎沒有犯錯誤的餘地。王豐豐孫浩
(來源:新民晚報)